村企合资公司设立的流程及法律要点

村企合资公司是一种结合了村级经济组织与企业合作的独特经营模式，其设立不仅涉及复杂的法律程序，还需兼顾农村经济发展与企业管理的双重需求。详细阐述村企合资公司设立的具体流程，并从法律角度分析其设立过程中的关键问题。

村企合资公司概述

村企合资公司是指由 village economic organizations（村级经济组织）与企业共同出资成立的合资企业。这种合作模式既能够盘活农村资源，又能引入企业的管理经验和资金支持，从而推动农村经济发展和产业升级。在国家乡村振兴战略背景下，村企合资公司已成为促进城乡融合发展的重要手段之一。

从法律角度来看，村企合资公司属于有限责任公司或股份有限公司的一种特殊形式，其设立需要遵守《中华人民共和国公司法》及相关法律法规的规定。与一般企业相比，村企合资公司在出资方式、股权分配以及经营模式上具有独特性，需在设立过程中特别注意相关法律问题。

村企合资公司设立的流程及法律要点 图1

村企合资公司设立的流程

（一）前期准备阶段

1. 确定合作意向

村级经济组织与企业需要就合作事宜达成初步意向。双方应明确合作目标、出资比例、经营范围等内容，并签订《合作意向书》。该意向书应由法律顾问进行法律审查，确保内容合法合规。

2. 尽职调查

为降低风险，双方需对彼此的资信状况进行全面调查。村级经济组织需要对企业的历史沿革、经营状况、财务状况等进行核实；企业也需要了解村级经济组织的资产情况、法律纠纷及政策支持情况。

3. 确定公司治理结构

根据《公司法》规定，村企合资公司需设股东会、董事会和监事会。双方应协商确定各自的出资方式、持股比例以及董事席位分配，确保各方利益平衡。

4. 拟定公司章程

公司章程是规范合资公司运行的基础文件，其内容涵盖公司的经营范围、注册资本、组织机构、议事规则等重要事项。法律顾问需参与章程的起与修订工作，确保其符合法律规定。

（二）设立申请阶段

1. 工商登记准备

根据《公司法》，村企合资公司需向当地市场监督管理局提交设立申请材料。所需材料包括：

- 公司章程；

- 股东身份证明（如村委会证明、企业营业执照等）；

- 初始出资情况说明；

- 拟任董事、监事和高管的简历。

2. 名称预先核准

双方需共同确定公司名称，并向工商行政管理部门申请名称预先核准。公司名称应符合《企业名称登记管理规定》，通常采用“村级经济组织 企业”或“XX村企发展有限公司”的形式。

3. 注册资本与出资方式

村企合资公司的注册资本可由双方协商确定，但需符合《公司法》规定的最低注册资本要求（一般为人民币3万元）。出资方式可以是货币、实物资产或其他合法财产评估作价出资。

（三）正式设立阶段

1. 办理营业执照

工商登记材料齐全后，市场监督管理局将在法定期限内颁发营业执照。合资公司自取得营业执照之日起即具有法人资格。

2. 税务登记与银行

村企合资公司设立的流程及法律要点 图2

合资公司需在领取营业执照后30日内向税务机关办理税务登记，并开立企业基本账户。这些步骤是公司正常运营的前提条件。

3. 首次股东会召开

公司设立完成后，应召开首次股东会，选举董事会和监事会成员，并审议公司章程及其他重要事项。会议记录需由法律顾问见证并存档。

（四）后续合规管理

1. 建立健全规章制度

合资公司应在专业律师的指导下，制定符合自身特点的内部管理制度，包括财务管理、关联交易管理和信息披露制度等。

2. 定期法律审查

为确保合资公司运营合法合规，建议定期对公司治理和经营行为进行法律审查。重点关注关联交易是否公允、对外投资是否合规等问题。

3. 政策支持与风险防控

村企合资公司应充分利用国家对农村经济的支持政策（如税收减免、财政补贴等），建立完善的风险预警机制，防范经营中的法律风险。

村企合资公司设立的法律要点

（一）出资方式的合法性

村企合资公司的出资方式需符合《公司法》规定。村级经济组织可将集体资产或土地使用权评估作价后出资，但必须经过合法程序并获得相关审批。企业方的出资亦需确保资金来源合法，避免涉及洗钱或其他违法行为。

（二）股权分配与利益平衡

合资公司章程中应明确规定双方的股权比例和表决机制。为保证村级经济组织的话语权，建议在股东会或董事会中设置特殊表决事项，确保双方利益均衡。

（三）关联交易管理

村企合资公司需建立健全关联交易管理制度，明确关联交易的价格确定方式和决策程序。必要时可聘请独立第三方对关联交易进行评估，防止利益输送。

（四）信息披露与透明度

作为公众公司的一种形式，村企合资公司应按规定履行信息公开义务，及时披露重大事项。这有助于提升公司的公信力并维护投资者权益。

村企合资公司是推动乡村振兴和城乡融合发展的有效途径，其设立过程涉及复杂的法律程序和管理要求。通过本文的详细分析只有在前期充分准备、严格遵守法律法规的基础上，才能确保公司设立顺利进行并实现可持续发展。未来随着政策支持力度加大，村企合资公司将发挥更大的作用，为农村经济发展注入新活力。

（注：本文内容基于现行法律框架及实际情况整理而成，具体操作应结合当地政策文件和专业法律顾问建议）

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）