个人信息保护法第十五条解读：法律意义与实践影响

《中华人民共和国个人信息保护法》（以下简称“个保法”）自2021年1月1日正式施行以来，迅速成为社会各界关注的焦点。作为我国部专门针对个人信息保护的法律，个保法的核心目的是规范个人信息处理活动，保障人民群众在数字时代的基本权益。第十五条作为法律的核心条款之一，明确了个人对其信息所享有的各项权利以及实现这些权利的具体方式。从法律条文出发，结合实践案例和合规建议，全面解读个保法第十五条的法律意义与实际影响。

个人信息保护法第十五条的核心内容

个保法第十五条规定：“个人信息处理者应当向个人提供下列关于其个人信息的权利：

（一）查阅、复制其个人信息；

个人信息保护法第十五条解读：法律意义与实践影响 图1

（二）更正、补充不准确或者不完整的个人信息；

（三）删除其个人信息；

（四）限制或者拒绝信息处理者处理其个人信息；

（五）要求信息处理者停止向其推送个性化信息。”

这一条款的核心在于赋予个人对其信息的知情权、访问权、更正权、删除权和拒绝权。具体而言，个人有权了解自己的信息是否被收集、如何被使用，并在发现信息不准确或不完整时提出更正或补充请求；在特定情形下，个人还可以要求删除其信息，或者限制信息处理者对其信息的进一步处理。

第十五条的主要法律意义

1. 填补法律空白： 在此前的法律体系中，个人信息保护缺乏统一的规范，实践中常常出现企业过度收集和使用个人信息的情形。个保法的出台弥补了这一空白，为个人提供了明确的权利保障机制。

2. 强化个人权益： 第十五条首次在法律层面确立了个人对其信息的核心权利，这不仅体现了对个体隐私权的尊重，也为数字时代的公民权益保护奠定了基础。

3. 推动企业合规： 该条款要求个人信息处理者主动履行告知义务，并建立相应的响应机制。这意味着企业在设计数据收集和使用流程时，必须充分考虑用户的知情权和选择权，从而推动全行业的合规化进程。

第十五条的具体实践影响

1. 对企业的直接影响：

新增合规成本： 企业需要投入资源开发用户信息查询、更正和删除功能，并建立专门的团队来处理用户的请求。这对中小企业尤其是技术资源有限的企业提出了挑战。

改变商业模式： 第十五条赋予用户拒绝权，这意味着“个性化推送”等基于数据挖掘的商业模式可能需要重新设计。企业必须为用户提供明显的退出选项，并在用户选择退出后停止相关服务。

2. 对个人的影响：

个人信息保护法第十五条解读：法律意义与实践影响 图2

提升隐私保护意识： 随着第十五条的实施，普通用户逐渐意识到自己享有对个人信息的控制权。这种意识的提升将推动公众更加谨慎地对待个人信息共享行为。

增加维权途径： 用户在发现信息被滥用或误用时，可以依据第十五条向企业提出更正、删除甚至停止处理的要求，从而减少隐私侵害事件的发生。

3. 对社会的整体影响：

促进数据生态的健康发展： 通过第十五条的规定，个人与企业之间的信息关系更加透明和均衡。这不仅有助于保护个人权益，也有助于推动数字经济的可持续发展。

构建新型信任机制： 当用户感到自己的隐私权得到充分尊重时，他们更愿意与企业建立信任关系。这种信任是数字经济发展的重要基石。

第十五条的权利实现路径

1. 信息告知义务： 个人信息处理者应在收集信息时明确告知个人其权利内容，并提供行使这些权利的具体方式和步骤。

2. 响应机制的建立： 处理者应设立有效的用户反馈渠道，确保个人在提出更正、删除或限制使用请求时能够得到及时回应。处理者需对所有用户请求进行记录存档，以备监管机构审查。

3. 安全保障措施： 为防止他人冒用身份行使权利，处理者可以通过技术手段验证用户身份的真实性。要求用户提供身份证件信息或进行人脸识别认证。

4. 例外情形的规制： 根据个保法第十五条的规定，即便个人提出删除请求，处理者也有权在特定情况下拒绝请求——在履行法定职责或者维护公共利益时。这种例外情形为企业提供了必要的豁免空间，确保法律实施的灵活性。

违法后果与合规建议

1. 法律责任： 违反第十五条的规定将面临行政处罚和民事赔偿的风险。根据个保法第七十六条，情节严重的可能被处以50万元以下甚至更高的罚款；受害人还可以通过诉讼要求企业承担相应的损害赔偿责任。

2. 合规实践建议：

完善内部制度建设： 企业应制定详细的个人信息处理政策，并确保所有员工接受相关培训。

优化用户界面设计： 在APP或者中设立专门的“隐私中心”或“信息管理”板块，方便用户行使各项权利。

建立有效的响应机制： 设立专业的团队，确保在接到个人行使权利的请求时能够及时处理并反馈结果。

案例解读与

案例：某电商平台因未履行告知义务被处罚

2022年，市场监管部门发现某电商平台未在其隐私政策中明确告知用户其个人信息使用范围和方式。根据个保法第十五条的规定，市场监管部门对该平台处以20万元罚款，并要求其进行全面整改。

随着《个人信息保护法》的深入实施，相关配套法规和细则也将逐步完善。针对跨境数据流动、儿童个人信息保护等特定领域，预计将出台更加详细的规范性文件。监管部门对第十五条规定的 enforcement intensity（执法力度）也有望进一步加强，以确保法律目标的有效实现。

《中华人民共和国个人信息保护法》第十五条的实施标志着我国在个人信息保护领域迈出了重要一步。这一条款不仅赋予了个人更多的权利，也为企业的合规经营提供了明确的方向。我们期待看到更多企业主动适应法律要求，真正实现“以用户为中心”的发展理念。也希望政府能够继续加强监管力度，确保每一位公民的隐私权和数据权益得到切实保障。

（全文完）

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）