《企业市场交易合规指南PDF》：解读网络交易平台收费行为新规

随着电子商务的快速发展，网络交易平台在经济活动中扮演着越来越重要的角色。平台收费规则不透明、不合理收费行为频发等问题也引发了社会各界的关注。为了规范网络交易平台的收费行为，保护市场主体的合法权益，推动健康有序的市场环境，中国市场监管总局于近期发布了《网络交易平台收费行为合规指南》（试行）（以下简称“《合规指南》”）。从法律行业的视角出发，对《合规指南》的核心内容、重点要求以及实施要点进行全面解读。

平台收费规则不透明问题的现状与挑战

在过去的几年中，网络交易平台滥用市场优势地位、收取高额服务费的现象屡见不鲜。许多中小商户反映，在平台上运营的成本过高，且收费项目繁杂，缺乏明确的收费标准和依据。这些问题不仅加重了企业的经营负担，还引发了 marketplace 的信任危机。

根据《2025年4月中国电商平台商家投诉报告》显示，平台收费相关问题占据了投诉总量的较大比例，主要包括以下几项：

《企业市场交易合规指南PDF》：解读网络交易平台收费行为新规 图1

1. 任意仅退款：部分平台在交易后随意扣除商户保证金，且未提供明确的事由。

2. 扣押保证金：平台以各种理由拖延或拒绝退还保证金，导致资金流动性受到影响。

3. 强制运费险：要求商家必须购买指定的运费保险，增加了运营成本。

4. 随意罚款：在没有充分证据的情况下对商户进行处罚，甚至扣除店铺评分。

这些问题不仅损害了中小商户的利益，还削弱了平台生态的健康发展。面对这种现状，《合规指南》的出台恰逢其时，为规范平台收费行为提供了明确的法律依据和操作指引。

《企业市场交易合规指南PDF》：解读网络交易平台收费行为新规 图2

《网络交易平台收费行为合规指南》的核心要点

《合规指南》共计XX条，涵盖了网络交易平台收费行为的基本原则、具体要求以及违规处理机制。以下是其中的核心

（一）收费透明度要求

1. 收费标准公开化：平台必须在其或显着位置公布所有服务项目的收费标准，包括但不限于佣金、推广费、技术服务平台使用费等。

2. 收费项目明确化：对于每一项收费项目，平台应当明确其服务内容、计费方式以及适用范围。技术服务费应说明具体的服务内容，如数据分析支持、系统维护等。

3. 价格公示动态更新：收费标准发生调整时，平台应当提前通知商户，并提供合理的过渡期。

（二）禁止的不合理收费行为

1. 不得强制交易：平台不得通过设置技术壁垒或其他手段强制商户接受指定服务或支付额外费用。

2. 不得重复收费：同一服务项目不得以不同名目多次收取费用。

3. 不得利用优势地位谋取不正当利益：平台不得通过滥用市场支配地位，强制商户接受不公平的交易条件。

（三）平台的责任与义务

1. 建立投诉处理机制：平台应当设立专门的收费投诉渠道，并在收到投诉后及时响应和处理。

2. 提供费用明细账单：定期向商户提供详细的费用清单，确保账目清晰可查。

3. 加强内部合规管理：平台应当制定并实施收费行为合规管理制度，明确相关部门及人员的责任。

（四）中小商户的特殊保护措施

1. 降低入驻门槛：鼓励平台为符合条件的中小商户提供更优惠的收费标准或减免政策。

2. 简化入驻流程：减少不必要的资质要求，缩短审核时间。

3. 加强培训与支持

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）