北京中鼎经纬实业发展有限公司刑法修正案九第九条|网络虚假信息传播的法律规制及社会影响

刑法修正案九第九条的立法背景与意义

《中华人民共和国刑法修正案（九）》自2015年公布实施以来，对我国刑事法律体系的完善起到了重要作用。“刑法修正案（九）第九条”作为新增条款，主要聚焦于打击网络空间的虚假信息传播行为以及考试等严重危害社会秩序的行为。这一条款的增设，反映了当前互联网时代下社会问题的新特点和新趋势。随着社交的普及，、微博等即时通讯工具成为公众获取信息的重要渠道，但也随之出现了大量网络谣言和虚假信息的泛滥现象。

师范大学刑事法律科学研究院副院长宋英辉教授指出，在《刑法修正案（九）》生效前，我国对于网络虚假信息的规制主要依赖于行政法规和治安处罚，但由于其危害性日益凸显，单纯依靠行政处罚难以起到有效的震慑作用。《刑法修正案（九）》第九条的设立，填补了刑事法律领域的空白，明确了在网络环境下编造、传播虚假信息行为的刑事违法性。

网络虚假信息传播的具体规制——以刑法修正案九第九条为核心分析

刑法修正案九第九条|网络虚假信息传播的法律规制及社会影响 图1

根据《刑法修正案（九）第九条》，在第291条中增加一款规定如下：

> “利用信息网络编造、故意传播虚假险情、疫情、灾情、警情的，或者明知是上述虚假信息，仍然在网络或者其他媒体上传播，严重扰乱社会秩序的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。”

这一条款的增设具有以下几个方面的特点和意义：

1. 规制范围的明确性

该条款将虚假信息的具体类型限定为“险情、疫情、灾情、警情”，这意味着并非所有类型的虚假信息都会被纳入刑法规制范围。这种限定一方面避免了法律适用的泛化，也确保了打击力度的重点性和精准性。

2. 主观故意的强调

条款明确规定了两种情形：一种是“编造”虚假信息的行为；另一种是明知为虚假信息而进行传播的行为。这一设置体现了立法机关对于网络环境下不同主体行为责任的区分，既惩罚制造谣言的行为人，也规制明知故传的推手。

3. 后果导向的刑罚设计

刑法修正案九第九条设置了两档刑罚：三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，则处以三年以上七年以下有期徒刑。这种梯度化的刑罚设计，既体现了我国刑法中“罪责刑相适应”原则，也为司法实践中对犯罪情节的不同认定提供了明确的法律依据。

网络虚假信息传播的社会危害性分析

网络虚假信息的蔓延不仅损害了社会公众的利益，还可能引发更深层次的社会问题。具体表现在以下几个方面：

1. 对社会稳定的影响

刑法修正案九第九条|网络虚假信息传播的法律规制及社会影响 图2

虚假险情、疫情等信息的传播往往会导致社会恐慌，引发不必要的抢购潮、交通拥堵等问题。在极端情况下，虚假信息甚至可能演变为群体性事件。

2. 对公民权益的侵害

不实信息的传播可能导致特定群体或个体的社会评价受到损害，甚至引发人身安全风险。曾有因网络谣言导致群众恐慌性撤离住所的案例发生。

3. 对舆论生态的影响

长期以来，虚假信息在网络空间的泛滥已经严重扭曲了公众的认知框架。一些不实信过多次转发和传播后，逐渐演变成“ consensus”（共识），进而影响社会决策的正确性。

考试行为的规制与法律完善

除了网络虚假信息传播外，《刑法修正案（九）》第九条还新增了对考试行为的打击力度。高考、公务员考试等重要考试中频发的、提供试题答案等行为严重破坏了教育公平和社会公正。为此，《刑法修正案（九）》将组织考试、买卖试题答案等行为纳入刑法规制范围，并设置了最高可判处七年有期徒刑的刑罚。

刑法修正案九第九条的时代价值与

《中华人民共和国刑法修正案（九）》第九条的增设，充分体现了我国立法机关对于新背景下社会问题的及时回应。这一条款既完善了我国刑事法律体系，也为司法实践提供了有力的法律依据。

在未来的法治建设中，我们需要从以下几个方面进一步完善相关制度：

1. 加强网络信息内容的源头治理；

2. 建立更高效的网络谣言发现和预警机制；

3. 完善刑罚执行方式，加强对犯罪分子的教育矫治；

4. 加大普法宣传力度，提升公众法律意识。

《刑法修正案（九）第九条》的实施，标志着我国在网络法治建设中迈出了重要一步。相信随着相关配套法规和司法解释的不断完善，这一条款将在维护网络空间清朗环境、保障社会公平正义方面发挥更加重要的作用。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）