北京中鼎经纬实业发展有限公司刑法修正案中的危险作业罪研究

随着近年全生产事故的频发，特别是在物流运输、建筑施工等高危行业中，“危险作业罪”这一概念逐渐成为公众关注的焦点。作为《中华人民共和国刑法修正案（十一）》新增的重要罪名之一，危险作业罪不仅填补了我国刑法在安全生产领域的法律空白，也为司法实践中打击违法犯罪行为提供了新的法律依据。从危险作业罪的立法背景、适用范围、典型案例及对企业管理的影响等方面进行深入探讨。

危险作业罪的立法背景与意义

危险作业罪的设立可以追溯到《中华人民共和国刑法修正案（十一）》的颁布，该修正案自2021年3月1日起正式施行。在此之前，我国刑法中对于安全生产事故的规制主要集中在结果犯上，即只有在发生重大伤亡或者造成严重后果的情况下，相关责任人才会被追究刑事责任。这种传统的“重事后打击、轻事前预防”的立法模式，使得许多潜在的安全隐患未能得到及时有效的遏制。

危险作业罪的设立正是对这一问题的回应。该罪名采用“情节犯”的立法模式，将安全生产领域的违法行为提前至危害状态即可入刑，这不仅是我国刑法体系的一次重大突破，也体现了国家对于安全生产的高度重视。通过完善法律制度，危险作业罪为遏制高危行业中的违规行为提供了有力的法律。

危险作业罪的适用范围与典型案例

刑法修正案中的危险作业罪研究 图1

根据《中华人民共和国刑法》百三十四条之一的规定，危险作业罪主要涵盖以下情形：

1. 关闭、破坏安全监控设施设备：在矿山、金属冶炼、建筑施工、危险物品生产等行业中，生产经营单位及其责任人不得故意关闭或者破坏用于监测、预防事故的安全监控设施设备。一旦此类行为被发现，相关责任人将面临刑事追责。

2. 拒不执行安全监督指令：对于负有安全生产监督管理职责的部门依法作出的停产停业整顿、吊销证照等决定，生产经营单位及其主要负责人不得阳奉阴违，必须严格遵守。违反这一规定的行为也将构成危险作业罪。

3. 冒险组织作业活动：在明知存在重全隐患的情况下，生产经营单位的主要负责人仍强令工人冒险作业，或者在未采取任何有效防护措施的情况下组织生产活动，均属于危险作业罪的范畴。

全国多地已有多起危险作业罪的典型案例。在建筑施工企业中，项目经理李无视安全监管部门的要求，违规指挥工人进行高风险作业，导致施工现场发生坍塌事故，造成多人重伤。李因涉嫌危险作业罪被追究刑事责任。

危险作业罪对企业管理的影响

危险作业罪的设立对企业安全生产管理提出了更高的要求。企业需要建立健全的安全管理制度体系，确保各项安全监管措施落实到位。在日常生产经营活动中，企业必须严格遵守相关法律法规，杜绝“违章指挥、违章操作”等违法行为的发生。企业还需加强员工的安全培训教育，提升全员的安全意识和应急处置能力。

从长远来看，危险作业罪的设立将推动企业在安全生产领域的投入，促进产业结构优化升级。通过强化企业的主体责任意识，该罪名有助于从根本上降低安全生产事故的发生率，为经济社会的高质量发展提供有力保障。

对高危行业的特别关注

在物流运输、建筑施工等高危行业中，危险作业罪的影响尤为显着。在物流运输领域，超载行为一直是导致交通事故的重要原因。尽管我国法律早已明确禁止超载运输，但在实际执法过程中，此类违法行为仍然屡禁不止。危险作业罪的设立为解决这一问题提供了新的法律途径。

刑法修正案中的危险作业罪研究 图2

以公路运输企业为例，该公司长期存在车辆超载运营的问题。在一次例行检查中，执法人员发现该企业的多辆货车均存在严重的超载行为，并且企业负责人对此视而不见。该企业及其主要负责人被依法追究危险作业罪的责任。这一案例充分表明，危险作业罪的威慑作用已经开始显现。

对其他领域的启示

危险作业罪的立法实践不仅适用于传统的高危行业，在领域也具有重要的借鉴意义。在新能源行业、人工智能研发等领域，安全生产问题同样不容忽视。随着技术的进步和产业结构的变化，危险作业罪的相关规定需要与时俱进，不断完善。

危险作业罪的设立也为其他行业的法律规制提供了参考。在金融投资、网络安全等看似与安全生产无关的领域，也需要建立相应的法律制度，防范潜在的风险行为。

危险作业罪的设立是我国刑法体系的一次重要改革，也是社会治理能力提升的重要体现。随着相关配套法律法规的完善和司法实践经验的积累，危险作业罪在预防和打击安全生产领域的违法犯罪行为方面将发挥更加重要的作用。

从企业角度而言，如何适应这一新的法律环境将成为一项长期课题。企业需要建立健全的安全管理体系，加强员工培训，并积极引入先进的技术和管理模式，以防范安全生产风险。政府监管部门也应加大执法力度，确保危险作业罪的相关规定能够得到有效执行。

危险作业罪的设立不仅是对现有法律体系的完善，也是对社会治理能力的一种考验。只有通过全社会的共同努力，才能真正构建起安全生产的“防火墙”，为人民的生命财产安全提供更加有力的保障。

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