北京中鼎经纬实业发展有限公司如何调查企业党组织建设情况：法律实务操作指南

随着社会主义进入，党和国家对于企业党建工作提出了更高的要求。企业党组织作为公司治理的重要组成部分，其存在与否直接影响企业的运营和发展方向。在法律实务中，如何有效调查一家企业是否建立了规范的党组织，已经成为众多投资者、律师和企业管理者关注的重点问题。从法律实务的角度出发，详细介绍如何系统地调查企业党组织建设情况。

党的组织建设的重要性

党的组织建设是企业党建工作的重要组成部分，其直接关系到企业在社会主义市场经济中的定位和发展方向。根据《中国章程》及相关法律法规的规定，凡是有正式党员三人以上的单位，都应当成立党的基层组织。在实际操作中，党组织的设立形式主要包括党支部、党总支和党委等。这些组织的存在将直接影响企业的治理结构、决策机制以及内部控制体系。

随着国家对党建工作越来越重视，企业党组织建设已经成为衡量企业社会责任履行情况的重要指标。特别是在国有企业和混合所有制企业中，党组织的存在不仅关系到企业的合规性问题，更直接关系到企业的市场准入和融资能力。

如何调查企业党组织建设情况：法律实务操作指南 图1

调查方法

1.通过公开信息查找党组织线索

对于一家企业是否存在党组织，最简单的办法就是通过官方公开信行查询。以下是一些主要的公开渠道：

(1) ：很多企业在上会主动披露党的组织建设情况。如果企业 homepage上设有“党建专栏”或者“关于我们”的相关内容，通常能直接了解到有关党支部的信息。

(2) 年报披露：根据《法》和相关监管要求，企业需要在年报中披露党组织的建立情况。特别是上市，在每年的年度报告中，“治理结构”部分通常会提到党建工作。

(3) 信用平台查询：国家市场监管总局上有企业信用信息公示系统，虽然一般不直接显示党建信息，但如果有获得过与党建工作相关的荣誉或表彰，这些信息可能会有所体现。

案例分析：某科技曾因未按规定设立党组织被监管部门要求整改。通过查阅该的历年年报和，可以明显发现其在党建方面的缺失。

2.审查章程及相关制度

企业是否建立党组织，通常会反映在其章程或相关规章制度中。具体的审查步骤如下：

(1) 获取章程：章程作为企业的“根本大法”，往往体现了企业的组织架构设置情况。如果有党支部、党总支等党组织的存在，一般会在章程的组织机构章节有所体现。

(2) 取查议事规则：除了章程之外，企业还会制定各类内部治理文件，如“三重一大”决策制度、“党委议事规则”等，这些都可以作为判断依据。

(3) 审阅会议记录：通过审查股东大会、董事会和监事会的会议纪要，可以间接了解党组织参与重大事项决策的情况。

法律要点：根据《法》第19条的规定，章程的内容可以包括党的建设有关要求。在章程中直接设立党建工作条款具有合法性。

结合企业治理结构进行分析

在实际调查过程中，需要将党组织的存在与否与其他企业治理要素结合起来考察：

(1) 治理结构的完整性：一个完整的治理体系通常包括股东大会、董事会、监事会和高级管理层，而党组织作为其中之一的重要组成部分，是治理现代化的具体体现。

(2) 决策机制的合规性：如果在“三重一大”事项上存在党委会前置研究的情况，则可以判断其具备健全的党建工作机制。

(3) 内部控制的有效性：良好的内部控制系统通常与完善的党组织运行机制相辅相成。通过内控审计报告等资料，可以侧面了解企业党建工作的开展情况。

借助监管部门的信息

在法律实务中，还可以通过政府相关部门的信息公开渠道进行调查：

(1) 国资委系统：对于国有企业及其下属，可以通过国资委的企业库和党建工作专栏查询具体企业的党组织设置情况。

(2) 工商登记信息：部分地区在企业工商注册时需要填报党组织相关信息，这些信息有时会记录在企业的档案中。

(3) 监管部门的执法信息公开平台：如果某个企业曾经因为党建问题被监管部门处罚过，这些信息可能会在公开平台上有所体现。

通过企业自律信息披露

除了外部调查手段之外，还可以从企业的信息披露材料中获取相关信息：

(1) 社会责任报告：如果企业在年度 CSR 报告中披露了党建工作情况，则可以从这些内容中找到线索。

(2) 招股说明书：在IPO过程中，发行人会详细披露自身的党组织建设情况。这是了解企业党建信息的有效途径之一。

结合ESG评级模型进行分析

当前，越来越多的投资者开始关注企业的ESG表现，而党组织的存在与否已经成为评价企业社会责任履行情况的重要指标之一。

(1) ESG评级标准：国际通行的标准如MSCI、富时罗素等，都已经将党建因素纳入评分体系。

(2) 投资者偏好：越来越多的机构投资者倾向于投资那些在党建工作方面表现良好的企业。

根据最新调查数据显示，在A股上市中，约有97%的企业在其ESG报告中披露了党组织建设情况。这从侧面反映出企业对党建工作的重视程度。

通过对上述多种方法的综合运用，可以较为全面地了解一家企业的党组织建设情况。在实际操作过程中，需要注意以下几点：

1. 确保调查方式合法合规，特别是在获取和处理企业内部资料时，应当遵守保密原则。

如何调查企业党组织建设情况：法律实务操作指南 图2

2. 保持专业性，建议由熟悉党建工作和公司治理的专业人士共同参与调查工作。

3. 建立动态更新机制，因为企业的党组织情况可能会随着企业发展而发生变化。

随着国家对党建工作的持续重视，企业党组织建设将成为一项常规性的调查内容。在法律实务中，需要不断完善相关的调查流程和标准，以适应新的监管要求和发展趋势。

通过系统、全面的调查和分析，可以有效判断一家企业是否建立了规范的党建工作体系，并为其后续投资决策提供重要参考依据。这不仅是对企业合规性的一种确认，更是推动企业高质量发展的重要保障。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）