北京盛鑫鸿利企业管理有限公司关于举报条款App的法律问题与合规建议

随着移动互联网技术的飞速发展，“人脸识别”“肖像授权”等技术应用场景逐渐普及。在此过程中，一些App平台通过制定不合理、不透明的用户协议和隐私政策，过度收集甚至滥用用户个人信息的问题屡见不鲜。尤其是在涉及人脸信息识别的相关应用中，“条款”的现象更是引发了社会各界的广泛争议。

“条款”？

在法律领域，“条款”一般指那些表面上看似合法合理，实则严重损害用户权益的格式条款。根据《中华人民共和国民法典》第四百九十六条的规定，格式条款的提供者应当遵循公平原则确定各方的权利和义务，并采取合理的方式提示与用户有重大利害关系的内容。如果平台方利用其优势地位，在用户协议中加入显失公平、加重用户责任或限制用户权利的条款，则涉嫌构成“条款”。

就App领域而言，典型的“条款”包括但不限于以下几种表现形式：

1. 未经用户同意，默认勾选“人脸信息使用授权”条款。

关于“举报条款”App的法律问题与合规建议 图1

2. 在隐私政策中规定平台方可以无限期存储和使用用户人脸信息。

3. 规定用户不得以任何形式反对或质疑平台方的数据处理行为。

4. 隐瞒数据收集的真实用途，或超出授权范围使用个人信息。

当前“条款”在App领域的主要表现

通过对市场上多款涉及人脸识别技术的App进行实证调查发现，“条款”现象呈现出一些典型特征：

1. 格式复杂、晦涩难懂： 许多媒体产品尤其是涉及专业技术的内容，其用户协议往往使用大量专业术语和复杂的法律表述。普通用户在缺乏专业知识的情况下，难以真正理解这些条款的具体含义。

2. 默认勾选机制： 大部分App都采用“非此进则彼亡”的注册模式，在用户急于获取服务的心理驱动下，往往被迫接受各种不合理的授权条款。

3. 数据收集范围广、使用目的模糊： 很多App都会要求用户提供包括人脸信息在内的敏感个人信息，并声称这些信用于提供服务或技术优化。但这些数据可能被用于其他商业用途或与第三方共享。

4. 缺乏有效监督和制约机制： 对于平台方的违规行为，往往缺乏有效的投诉渠道和处理机制。即使用户发现权益受到侵害，也很难通过现有渠道维护自身合法权益。

在某款名为“ZAO”的App中，其隐私政策曾明确规定可以无限期存储并使用用户的人脸信息，这一条款就非常明显地违反了《个人信息保护法》的相关规定，直到公众举报后才被迫修改。类似的情况在多个知名App平台中都有不同程度的存在。

“条款”对社会的危害及法律后果

“条款”不仅直接损害用户的合法权益，还可能引发一系列严重的社会问题：

1. 隐私权侵害： 用户的个人信息特别是敏感信息如人脸信息一旦被滥用，可能导致身份盗用、骚扰甚至更严重的安全风险。

2. 破坏市场公平竞争： 如果某款App凭借其条款获取不正当竞争优势，将导致其他合规企业处于不利地位，不利于健康有序的市场竞争环境形成。

3. 增加社会管理成本： 用户因隐私权益受损而发起的诉讼和投诉将显着增加社会治理的成本，分散有限的社会资源。

从法律角度来看，“条款”可能会带来以下后果：

1. 民事赔偿责任： 如果用户因平台方的“条款”遭受实际损害，可以依据《民法典》要求侵权赔偿。

关于“举报条款”App的法律问题与合规建议 图2

2. 行政处罚风险： 根据《个人信息保护法》第六十六条的规定，情节严重的违法行为可能面临监管部门的罚款、停业整顿甚至吊销执照。

3. 刑事追责风险： 如果平台方滥用个人信息的行为构成犯罪（如侵犯公民个人信息罪），相关责任人将面临刑事追究。

“条款”的法律规制

为应对“条款”这一现象，我国已经建立了一套相对完善的法律体系：

1. 《中华人民共和国合同法》：明确要求合同条款必须公平合理，不得显失公平。

2. 《个人信息保护法》：对个人信息的收集、处理和使用作出明确规定，强调用户知情同意原则。

3. 《网络安全法》：从网络运营者的责任角度对信息保护作出规范。

4. 《App违法违规收集使用个人信息行为认定方法》：明确了多种违法情形的认定标准。

“举报条款”App的意义与影响

越来越多的用户开始意识到自身权益的重要性，并通过各种方式维护自己的合法权益。以“举报条款”的方式进行维权，具有以下几个方面的意义：

1. 提高公众意识： 通过实名举报等方式，可以唤醒更多人对个人信息保护的关注。

2. 形成社会监督： 公众的集体行动能够有效制约企业和平台的违法行为。

3. 推动政策完善： 大量个案的曝光可以为法律政策的调整提供依据。

4. 促进行业自律： 企业为了避免被举报和处罚，往往更加注重合规经营。

构建完善的“条款”治理机制

要从根本上解决“条款”问题，需要从以下几个方面着手：

1. 完善法律法规体系： 针对当前法律规制中存在的不足之处，及时修订和完善相关法律法规。

2. 加强执法力度： 监管部门应当加大对违法行为的打击力度，形成有效的威慑效应。

3. 推动行业自律： 引导企业建立合法合规的数据处理机制，培养负责任的企业文化。

4. 提升用户素养： 加强个人信息保护知识的普及教育，提高用户的自我保护意识和能力。

5. 畅通举报渠道： 建立便捷有效的举报平台，保障公众监督权利的实现。

“条款”作为一类特殊的格式合同，本质上反映了市场环境中的不公平现象。面对这一问题，不仅需要依靠法律的刚性约束，更需要社会各界的共同努力。一方面要加强对企业经营行为的规范，也要提升用户的自我保护意识和能力。只有在多方协同下，才能真正构建起公平、健康、有序的网络空间环境。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）