关于实施外商投资安全审查办法的通知

作者:挽歌 |

《外商投资安全审查办法》(以下简称《办法》)是我国政府为了保护国家安全、维护公共秩序、促进经济稳定发展而制定的一部针对外商投资的安全审查法规。根据《办法》,外商投资安全审查是指对外国投资者在中国境内进行的投资活动进行审查,以评估其对中国国家安全、社会公共秩序和经济稳定的影响。

《办法》所称的外商投资,是指外国投资者在中国境内进行的投资活动,包括在中国设立分支机构、在中国境内进行项目投资、购买中国公司股份、合并或收购中国公司等。

《办法》规定,外商投资安全审查应当遵循以下原则:

1. 平等互则。审查过程中,应当遵循平等互利的原则,确保外国投资者享有平等待遇,要求其遵守中国法律法规。

2. 透明度原则。审查过程应当保持透明,外国投资者应当享有充分的知情权,审查结果应当及时公开。

3. 分类审查原则。根据外商投资的性质、规模和影响等因素,实行分类审查。对于影响较大的投资项目,应当进行详细审查;对于影响较小的投资项目,可以实行简化审查。

4. 独立审查原则。审查机构应当独立行使职权,不受其他部门和外部势力的干扰。

《办法》明确了外商投资安全审查的程序,包括投资 pre-review、审查决定、审查结果告知、审查决定执行等环节。在审查过程中,如果发现外国投资者存在违反中国法律法规、危害国家安全、破坏社会公共秩序等问题,审查机构有权作出否定投资决定。

《办法》还规定了外商投资安全审查的例外情况,如在特殊情况下,如国家安全利益需要,可以不受限制地开展投资活动。《办法》还明确了在特定情况下,如涉及国家秘密、商业秘密等,审查机构可以采取保密措施。

《外商投资安全审查办法》是我国政府为了维护国家安全、促进经济稳定发展而制定的一项重要法规。通过实施安全审查,我国政府能够及时发现和防范潜在的外商投资风险,确保外商投资活动的合规性,维护国家的经济安全和社会稳定。

关于实施外商投资安全审查办法的通知图1

关于实施外商投资安全审查办法的通知图1

根据《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国反外国制裁法》以及其他相关法律法规的规定,为了加强对外商投资安全审查的管理,保障国家安全和社会稳定,现就实施外商投资安全审查办法(以下简称《办法》)作出如下通知:

目的和依据

《办法》的制定和实施,旨在规范外商投资安全审查工作,确保国家安全和社会稳定。依据《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国反外国制裁法》等法律法规,结合我国实际情况,制定本办法。

适用范围

本办法适用于在我国投资的各种外商投资项目,包括固定资产投资、股权投资、并购重组等。

审查程序

1. 投资者申请:符合我国相关规定的投资者,可以向项目所在地工商行政管理部门提出投资申请。

2. 提交材料:投资者在申请时,应当提交相关材料,包括投资项目可行性报告、投资者背景资料、投资资金来源证明等。

3. 审查申请:工商行政管理部门收到投资者提交的申请材料后,应当进行审查。审查内容包括:投资项目的合法性、合规性、可能对国家安全和社会稳定产生的影响等。

4. 作出决定:工商行政管理部门在审查过程中,如发现投资项目存在安全隐患或者不符合我国相关法律法规规定,应当作出不批准的决定。对于需要进行重新审查的情况,可以告知投资者补充提交相关材料。

审查内容

1. 国家安全风险:重点审查投资项目可能对国家安全产生的影响,包括政治、经济、科技、文化等方面的风险。

2. 法律法规遵守:重点审查投资项目是否遵守我国相关法律法规,包括公司法、企业所得税法、环境保护法等。

3. 投资者背景:重点审查投资者的背景和信誉,包括投资者的 solvency、resilience 等。

4. 资金来源:重点审查投资资金的来源,包括投资者提供的资金、政府资金以及其他资金来源。

审查期限

工商行政管理部门应当自收到投资者提交的申请材料之日起30个工作日内完成审查,并作出决定。对于需要进行重新审查的情况,自接到投资者补充提交的材料之日起30个工作日内完成审查,并作出决定。

关于实施外商投资安全审查办法的通知 图2

关于实施外商投资安全审查办法的通知 图2

审查结果

1. 批准投资:如审查结果为通过,投资者可以进行投资。

2. 批准限制:如审查结果为通过有条件限制的,投资者需在规定期限内完成相关条件。

3. 拒绝投资:如审查结果为拒绝,投资者需说明理由并予以尊重。

审查纪律

1. 工商行政管理部门应当严格按照法律法规和本办法进行审查,公正、公平、公开。

2. 工商行政管理部门应当对审查过程中的信息严格保密。

3. 对于滥用职权、玩忽职守、弄虚作假等违法行为,依法给予相应的法律责任。

施行日期

本办法自发布之日起施行。此前制定的相关办法,与本办法有冲突的,以本办法为准。

本通知自发布之日起生效,如有未尽事宜,由相关部门负责解释。

(本文所有信息均为虚构,不涉及真实个人或机构。)

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