2014年外商投资适用范围及政策分析

2014年外商投资适用，是指在2014年1月1日起至2020年12月31日期间，在中国境内（不包括港、澳、台地区）进行的属于外商投资的活动。在这个时间段内，外商投资主要是指外国公司或个人在中国境内进行的投资活动，包括在中国设立分支机构、独资企业、合资企业、合作企业、外资企业等。

在这个时间段内，外商投资的适用范围主要集中在以下几个方面：

鼓励类投资

鼓励类投资是指符合国家产业政策、区域发展规划和产业结构的foreign investment，主要包括以下几类：

1. 制造业投资：指在中国境内设立制造业企业或者扩大现有制造业企业产能的投资。

2. 信息技术服务投资：指在中国境内设立信息技术服务企业或者扩大现有信息技术服务企业产能的投资。

3. 现代服务业投资：指在中国境内设立现代服务业企业或者扩大现有现代服务业企业产能的投资。

4. 农业、林业、畜牧业投资：指在中国境内设立农业、林业、畜牧业企业或者扩大现有农业、林业、畜牧业企业产能的投资。

5. 旅游业投资：指在中国境内设立旅游业企业或者扩大现有旅游业企业产能的投资。

限制类投资

限制类投资是指不符合国家产业政策、区域发展规划和产业结构的foreign investment，主要包括以下几类：

1. 产能过剩行业投资：指在中国境内设立产能过剩行业企业或者扩大现有产能的投资。

2. 高污染企业投资：指在中国境内设立高污染企业或者扩大现有高污染企业产能的投资。

3. 资源消耗型行业投资：指在中国境内设立资源消耗型行业企业或者扩大现有资源消耗型行业企业产能的投资。

禁止类投资

禁止类投资是指不符合国家法律法规、政策以及规划的foreign investment，主要包括以下几类：

1. 危害国家安全和社会稳定的投资。

2. 涉及国家安全敏感领域的投资。

3. 属于国家法律法规规定的禁止性投资。

2014年外商投资适用范围及政策分析 图2

4. 属于国家产业结构政策禁止的投資。

2014年外商投资适用范围主要受国家法律法规、政策以及规划的限制，只有符合相关规定的投资才能在中国境内进行。在这个时间段内，鼓励类投资将得到政策支持，限制类投资需严格控制，禁止类投资则被明确规定为禁止。

2014年外商投资适用范围及政策分析图1

自改革开放以来，我国吸引了大量外商投资，利用外资对于推动我国经济社会发展发挥了重要作用。2014年是全面深化改革的开局之年，也是我国经济发展进入新常态的关键时期。在这一背景下，分析2014年外商投资的适用范围及政策，对于更好地利用外资、促进经济发展具有重要意义。

2014年外商投资适用范围

1. 鼓励类投资

鼓励类投资是指符合国家产业发展政策、技术水平先进、能带来较大经济效益和社会效益的投资。2014年，我国政府鼓励外商投资的领域主要包括：

（1）高新技术产业。鼓励外商投资设立研发中心，开展技术研发、技术转移、技术服务等活动。

（2）现代服务业。鼓励外商投资设立金融、教育、医疗、旅游、文化、物流等现代服务业企业。

（3）节能环保产业。鼓励外商投资设立节能环保技术研发、生产和应用企业，推动绿色发展。

2. 限制类投资

限制类投资是指具有一定风险性，可能对国家经济安全、社会公共利益产生不利影响的投资。2014年，我国政府对外商投资的限制类投资主要包括：

（1）产能过剩行业。限制外商投资设立钢铁、煤炭、石油、化工等产能过剩行业企业。

（2）资源型产业。限制外商投资设立绿豆、铜、铝、铅等资源型产业企业。

（3）敏感领域。限制外商投资设立国防、航天、核能、装备制造等敏感领域企业。

2014年外商投资政策分析

1. 政策特点

（1）继续深化改革。2014年，我国政府通过深化各领域改革，提高对外开放水平，为外商投资创造更加优良的环境。

（2）促进绿色发展。2014年，我国政府强调绿色发展理念，鼓励外商投资设立节能环保产业企业，推动绿色发展。

（3）严格限制敏感领域投资。2014年，我国政府对外商投资设立敏感领域企业实施严格限制，确保国家经济安全和社会公共利益。

2. 政策具体措施

（1）扩大对外开放。2014年，我国政府进一步扩大对外开放，完善负面清单管理，提高外商投资政策透明度。

（2）加强对外商投资环境治理。2014年，我国政府加强对外商投资环境治理，完善相关法律法规，规范政府行为，保护外商投资合法权益。

（3）支持外商投资发展。2014年，我国政府出台了一系列支持措施，包括减税、优惠贷款、土地使用政策等，为外商投资提供有利条件。

2014年是我国经济发展进入新常态的关键时期，也是利用外资的重要一年。通过对2014年外商投资适用范围及政策的分析，可以看出我国政府对外商投资的政策立场是积极的，也是严格的。在未来的发展中，我国政府将继续深化改革开放，完善利用外资政策，为外商投资创造更加良好的环境。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）