我国持续优化外商投资环境：构建国际化法治化营商环境新高地

当前，全球化进程虽遭遇逆流，但中国坚持扩大开放的决心未减。优化外商投资环境已成为推动我国经济高质量发展的重要抓手。"优化外商投资环境"，是指中国政府通过制定和完善相关政策法规、优化行政管理流程、强化知识产权保护等措施，为外国投资者提供更加公平、透明、便利的市场准入条件和发展空间。这一过程不仅体现了中国进一步融入世界经济的决心，更是推动国内产业升级和经济结构优化的关键举措。

从法律制度层面来看，我国正在构建一个以《外商投资法》为核心、以相关配套法规为基础的现代化外商投资法律体系。2020年1月1日起实施的《外商投资法》及其实施条例，明确规定了外国投资者在华的权利义务以及政府对外国投资的管理措施，为我国优化外商投资环境奠定了坚实的法治基础。与此《关于进一步清理外商投资领域不符规定规范性文件和其他政策措施的意见》等政策文件的出台，标志着我国在外商投资监管方面实现了从"审批时代"向"负面清单时代"的转型。

在具体实践层面，各地方也纷纷出台配套措施，打造具有吸引力的营商环境。以江苏省为例，该省近日印发《关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的若干措施》，明确提出了鼓励外商投资区域协同发展、推动发展外资总部经济、鼓励外商投资企业开展研发活动等九大方面的具体举措。在保障外商投资企业国民待遇方面，江苏省提出要全面落实《外商投资法》相关规定，确保外商投资者在政策享受、市场准入、资质获取等方面享有内外资一致的待遇。

值得关注的是，我国在加强外商投资保护方面也取得了显著成效。通过建立健全知识产权保护体系、严厉打击侵权违法行为，为外国投资者营造了更加安全的投资环境。2022年1月发布的《关于进一步优化营商环境 更大激发市场活力的通知》，更是从制度层面对外商投资权益保护提出了明确要求。这些措施的实施，不仅提升了外商对我国市场的信心，也为全球资本提供了更具吸引力的投资目的地选择。

我国持续优化外商投资环境：构建国际化法治化营商环境新高地 图1

在提高投资运营便利化水平方面，江苏省的做法具有一定的代表性。该省通过完善外资总部经济鼓励政策、加大培育力度等方式，吸引跨国公司在苏设立地区总部和功能性机构。获认定的外商投资企业可按规定享受资金支持和便利化措施，这不仅提升了外商投资企业的运营效率，也为其在华发展创造了更加有利的条件。

与此我国还通过财税政策的支持，进一步加大对外国投资者的吸引力。2023年7月，《关于完善税收政策促进外资企业发展有关事项的通知》出台，明确了对符合条件的外资研发中心给予企业所得税优惠等具体措施。这些财税优惠政策的实施，不仅降低了外商投资企业的运营成本，也为其在华长期发展提供了有力支持。

我国持续优化外商投资环境：构建国际化法治化营商环境新高地 图2

我国还通过创新外商投资促进方式，提升对外资吸引力。在便利境外投资促进工作方面，江苏省提出要支持各地区投资促进团组常态化赴境外开展招商引资、参会参展等活动。对重大和重点外资项目，按工作需要为项目相关外方人员签发多次往返商务签证等具体措施，切实解决了外国投资者来华考察、洽谈的实际问题。

从政策效果来看，我国优化外商投资环境的举措已经取得了显著成效。2023年上半年，全国实际使用外资金额达7235.2亿元人民币，同比4.4%。高技术产业实际使用外资5.9%，占比达36.1%。这不仅反映了外国投资者对我国市场信心的增强，也为我国经济高质量发展注入了新的活力。

随着《外商投资法》及相关配套政策的进一步落实，我国优化外商投资环境的工作将进入新阶段。通过构建国际化、法治化、便利化的营商环境，中国将继续为全球资本提供更具吸引力的投资目的地，也将在推动世界经济复苏中发挥更加重要的作用。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）