资阳市外商投资政策：推动开放型经济高质量发展

随着我国对外开放程度的不断加深，外商投资已经成为推动地方经济发展的重要力量。作为四川省重要的区域性中心城市，资阳市在省委省政府的正确领导下，始终坚持扩大开放、深化改革的基本国策，积极吸引外商投资，优化营商环境，推动全市经济高质量发展。从政策层面深入解析资阳市外商投资政策的主要内容及实施效果。

资阳市外商投资政策的核心框架

根据《中华人民共和国外商投资法》及其配套法规的规定，结合地方实际情况，资阳市政府制定了一系列具有特色的外商投资政策措施。这些政策涵盖了从项目审批、土地供应到人才引进等多个方面，旨在为外商投资者提供更加便利的营商环境。

1. 简化外商投资项目审批流程

为了提高行政效率，方便外商投资者，资阳市对涉及外商投资项目的审批流程进行了全面优化。具体措施包括：

资阳市外商投资政策：推动开放型经济高质量发展 图1

推行“多规合一”制度，实现建设项目选址意见书、用地预审意见的合并办理。

对以出让方式取得国有建设用地使用权的项目，将建设用地规划许可证和建设用地批准书合并为一本证书。

对以划拨方式取得国有建设用地使用权的项目，同步核发建设用地规划许可证和国有土地划拨决定书。

上述措施大幅缩短了外商投资项目从审批到落地的时间，有效提高了投资者的积极性。

资阳市外商投资政策：推动开放型经济高质量发展 图2

2. 完善外商投资企业服务体系

资阳市建立了专门的外商投资服务机制，在各级政府设立外商投资企业服务中心，提供“一站式”政务服务。通过建立外资代表企业和相关行业协会、商会的定期沟通机制，及时了解和解决企业在经营过程中遇到的实际问题。

外商投资项目用地审批优化措施

在土地资源日益紧张的情况下，如何高效配置有限的土地资源，成为各级政府面临的重要课题。资阳市在这方面进行了积极尝试：

1. 创新规划用地管理方式

按照“多规合一”的原则，资阳市推动规划用地实现“多审合多证合一”。具体表现在以下几个方面：

将建设项目选址意见书和用地预审意见合并办理。

对以出让方式取得国有建设用地使用权的项目，统一核发新的建设用地规划许可证。

对以划拨方式取得国有建设用地使用权的项目，同步核发建设用地规划许可证和国有土地划拨决定书。

这些创新措施不仅简化了审批流程，还提高了土地资源配置效率。

2. 鼓励外资参与存量土地开发

资阳市鼓励外商投资企业通过市场化方式参与存量土地开发利用。政府通过制定差别化土地供应政策，在价格、期限等方面给予适度优惠，降低外资企业的用地成本。

外商投资权益保护措施

为了给外商投资者创造更加公平、透明的营商环境，资阳市政府采取了一系列保护投资者合法权益的具体措施：

1. 落实《中华人民共和国外商投资法》

严格按照外商投资法及其实施条例的规定，废除一切与法律规定不一致的地方性规定。建立外商投诉工作机制，及时处理外商投资者的合理诉求。

2. 加强知识产权保护

出台《资阳市知识产权保护办法》，严厉打击侵犯商标、专利、着作权等知识产权的行为。设立知识产权纠纷调解中心，为外商投资者提供便捷的法律服务。

3. 提供税收优惠政策支持

根据国家有关法律法规的规定，对外商投资企业在资阳市的投资给予一定的税收优惠。重点支持外资进入高端制造、现代服务业等领域。

外商投资项目审批流程实例分析

为了更直观地了解资阳市外商投资政策的实施效果，我们选取一个具体的外商投资项目，分析其在资阳市的实际审批过程。

1. 案例背景

某外资公司计划在资阳市经济技术开发区建设一个高端装备制造项目。该项目总投资额为50万美元，用地面积约20亩。

2. 审批流程梳理

投资者向经开区管理委员会提交项目建议书。

经开区管委会初审后，将项目推荐至市发展改革委进行备案登记。

根据“多规合一”的要求，自然资源和规划局对项目选址和用地规划进行一次性审查，并在5个工作日内出具审查意见。

投资者凭审查意见办理建设用地规划许可证。

通过公开出让程序取得国有建设用地使用权后，领取建设用地批准书。

整个流程相比传统模式缩短了三分之一的时间，体现了政策的高效性和便民性。

随着外资企业的不断涌入，资阳市在经济全球化中扮演着越来越重要的角色。如何进一步优化外商投资政策，提升吸引外资的竞争力，仍然是摆在政府面前的一项重要课题。

1. 深化“放管服”改革

继续推进简政放权，精简不必要的审批环节。探索建立以信用监管为基础的事中事后监管新模式，减少对外商投资者的行政干预。

2. 完善人才引进政策

针对外商投资企业的外籍高管和技术人才，进一步优化居留许可和永久居留政策。鼓励设立短期人才交流计划，吸引高端人才来资阳市工作。

3. 加强对外开放合作

积极参与“”建设，在更大范围、更深层次上扩大开放。推动资阳市与国内外重点城市的交流合作，建立长期稳定的经济合作伙伴关系。

作为四川省对外开放的重要窗口，资阳市在外商投资政策的制定和实施方面进行了有益探索，并取得了一定成效。随着国家改革开放政策的深入推进，我们有理由相信，资阳市外商投资政策体系将更加完善，为推动全市经济高质量发展提供更有力的支撑。

（全文完）

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）