《欧盟实施外商投资审查法 加强追溯管理》

《欧盟实施外商投资审查法加强追溯管理》

随着全球经济一体化的加深，外商投资在我国经济中的地位日益重要。随着外商投资的增加，对于外商投资的安全性和合规性要求也越来越高。尤其是在当前国际政治经济环境下，各国对于外商投资的审查和管理日益严格。作为欧盟重要成员国的法国，针对外商投资的审查和管理更是走在前列。围绕欧盟实施外商投资审查法，重点分析法国的追溯管理措施，以期为我国在外商投资审查和管理方面提供借鉴。

欧盟实施外商投资审查法的基本情况

欧盟实施外商投资审查法是在2017年6月27日，欧盟议会通过了《欧盟实施外商投资审查法》（以下称“审查法”）的法规。该法规旨在加强欧盟对外商投资的审查和监管，确保外资的引入符合欧盟的公共利益，防止不符合标准的投资对欧盟内部市场产生负面影响。审查法自2018年1月1日起正式生效。

根据审查法的规定，欧盟各国可在不晚于2018年3月15日，完成制定和实施 national screening law 的过程。national screening law 是针对外商投资的审查法规，其目的是为了保护国家安全、公共秩序和社会values。在制定 national screening law 时，各国的法律制定机构需要考虑欧盟审查法的规定，确保其符合欧盟的标准和要求。

法国的追溯管理措施

作为欧盟的重要成员国，法国对外商投资的审查和管理一直走在前列。在实施审查法后，法国采取了以下追溯管理措施：

1. 制定《投资安全法》

为了更好地实施审查法，法国于2018年1月1日颁布了《投资安全法》（以下称“安全法”）。安全法规定了投资的禁止领域、审查程序、风险评估和清洗程序等内容，为法国的追溯管理提供了法律依据。

2. 加强外资企业的审查

法国对外资企业的审查主要围绕公共利益、公共安全、公共秩序和社会values等方面展开。在审查过程中，法国政府可以采取各种措施，如要求提供更多信息、进行现场考察、进行第三方评估等，以确保外资企业的合规性。

3. 强化追溯管理

法国在实施审查法后，对于已经投资的企业，也采取了追溯管理措施，以确保其符合审查法的规定。具体措施包括：

《欧盟实施外商投资审查法 加强追溯管理》 图1

（1）要求企业进行信息披露，包括企业的股权结构、投资者背景、财务状况等信息，以便政府进行风险评估和清洗程序。

（2）对于敏感领域的企业，如国防、安全、基础设施等领域，政府有权要求企业提供更多的信息和资料，以确保其符合审查法的规定。

（3）对于不符合审查法规定的企业，政府有权采取措施，如禁止企业进入市场、撤销已有的许可和资质等，以确保其不符合标准的投资对欧盟内部市场产生负面影响。

我国在外商投资审查和管理方面的借鉴

面对欧盟实施外商投资审查法的趋势，我国在外商投资审查和管理方面也需要加强法治建设，完善相关法律法规，提高审查效率和公正性。具体措施包括：

1. 完善相关法律法规

我国应当借鉴欧盟审查法的经验，制定和完善相关法律法规，确保外商投资的审查和管理有法可依。

2. 加强审查程序的规范

我国应当借鉴法国的追溯管理措施，加强审查程序的规范，确保审查的合法性、合规性和效率。

3. 提高信息披露的要求

我国应当借鉴法国要求企业进行信息披露的做法，提高信息披露的要求，以便政府进行风险评估和清洗程序。

欧盟实施外商投资审查法，加强追溯管理，对我国在外商投资审查和管理方面提供了有益的借鉴。面对这一趋势，我国应当完善相关法律法规，加强审查程序的规范，提高信息披露的要求，以保障我国的外商投资环境的健康和可持续发展。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）