融资租赁企业资产管理办法：法律适用与合规实务深度解析

随着我国经济的快速发展，融资租赁作为一种重要的金融工具，在支持企业发展、促进产业升级方面发挥了不可替代的作用。融资租赁行业在发展过程中也面临着诸多法律风险和管理挑战。为了规范融资租赁企业的经营行为，保护各方当事人的合法权益，商务部于2021年发布了《融资租赁企业监督管理办法》（以下简称“管理办法”）。从法律适用的角度，对《融资租赁企业资产管理办法》的核心内容进行全面解读，并结合实务操作经验，探讨其在融资租赁企业合规管理中的重要意义。

融资租赁企业资产管理办法概述

融资租赁企业资产管理办法：法律适用与合规实务深度解析 图1

融资租赁是指出租人根据承租人的要求和选择，向出卖人购买租赁物，并将其 leased to the tenant。与传统借贷不同，融资租赁融通了“融资”与“融物”的功能，具有独特的法律性质和风险特征。

2021年修订的《融资租赁企业监督管理办法》是针对融资租赁行业的核心规章，明确规定了融资租赁企业的市场准入、业务范围、风险管理等基本要求。资产管理办法作为其重要组成部分，主要规范融资租赁企业在开展业务过程中对租赁物及其他资产的管理活动。

从法律关系上看， leasing涉及出租人、承租人和出卖人三方法律关系，具有较强的综合性。作为金融监管部门的重要规章，该办法的出台旨在防范行业风险，规范市场秩序，促进行业健康发展。

融资租赁企业资产管理办法的核心条款解读

（一）租赁物范围的界定

《管理办法》对融资租赁合同中涉及的租赁物范围进行了明确规定。根据第7条，租赁物应当是具有独立功能、权属清晰的动产或不动产。实务中常见的包括飞机、船舶、大型设备等特殊资产。

（二）风险控制措施

办法要求融资租赁企业在开展业务时必须建立完善的内控制度。第15条规定企业应建立定期检查制度，确保租赁物处于良好状态，并采取必要担保措施。这些规定旨在防范承租人违约带来的损失。

（三）资产权属管理

为保护各方权益，《管理办法》强调租赁物的所有权归属于出租人。即使在融资租赁期间，承租人也只有使用权，无处分权。这一规则与国际融资租赁惯例保持一致。

（四）处置程序规范

融资租赁企业资产管理办法：法律适用与合规实务深度解析 图2

当承租人严重违约时，办法明确了出租人的权益救济途径。第20条规定了融资租赁企业的处置流程，包括通知义务、协商程序和诉讼路径等。

融资租赁企业资产管理办法在实务中的应用

（一）资产价值评估

在实际操作中，融资租赁企业需要对租赁物的价值进行科学评估。这不仅关系到租金的合理确定，也影响着风险控制的有效性。实践中常用的办法包括市场法和收益现值法。

（二）担保措施的设置

为降低业务风险，融资租赁企业应要求承租人提供有效担保。常见的有保证金质押、第三人保证、抵押权设定等担保。这些措施能最大限度保障企业的权益。

（三）租赁合同条款设计

完善的合同体系是防范法律风险的关键。建议企业在拟定融资租赁合充分考虑各种可能的违约情形，并设置相应救济条款。这些条款应符合《民法典》的相关规定。

（四）资产保全机制

建立有效的资产监控机制对保障企业权益至关重要。通过物联网、卫星定位等技术手段，可以实现对租赁物使用状态的实时监控。这种智能化管理正在融资租赁行业得到广泛应用。

融资租赁企业资产管理办法带来的法律风险管理启示

（一）合规意识的重要性

融资租赁企业在日常经营中必须牢固树立合规意识，严格按照《管理办法》的要求开展业务。任何违反规定的行为都可能带来严重的法律后果。

（二）内部制度的完善

建立科学完善的内部管理制度是防范法律风险的基础。这包括健全的决策机制、严格的授权审批流程和有效的内审监督体系。

（三）争议解决策略

在发生融资租赁纠纷时，企业应综合考虑案件具体情况，选择合适的争议解决。有时诉讼并非最佳选项，调解或仲裁可能会带来更好的结果。

（四）从业人员培训

加强专业队伍建设是确保合规管理落地的重要保障。定期组织法律培训和业务交流活动，可以有效提高全员的合规意识和风险防范能力。

融资租赁企业资产管理办法的未来展望

随着行业的发展，《融资租赁企业资产管理办法》也面临着进一步完善的空间。在风险管理方面可以引入更多的创新工具；在跨境租赁领域可以制定更具操作性的指引。

对于融资租赁企业来说，熟悉并准确适用《管理办法》的相关规定至关重要。这不仅关系到企业的合规经营问题，更会影响企业在市场中的 competitiveness and sustainable development.

在这个充满挑战和机遇的行业中，《融资租赁企业资产管理办法》将继续发挥基础性作用，为融资租赁行业的规范发展保驾护航。随着行业实践的深入和技术的进步，相信该办法会进一步得到完善和发展，更好地服务于实体经济，支持国家经济转型和产业升级。

（注：本文基于现行法律、法规及实务经验编写，具体操作中请以最新政策为准，并建议专业法律顾问）

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）