医院资产管理办抗疫的法律实践与启示

在抗击新冠疫情的过程中，医疗机构作为疫情防控的核心力量，其资产管理工作面临着前所未有的挑战和考验。特别是在疫情高峰期，医疗资源的调配、设备的高效利用以及物资的精准管理，都是确保医疗服务正常运行的关键因素。医院资产管理办公室（以下简称“医管办”）作为医院内部负责资产管理和运营的重要职能部门，在抗疫过程中发挥了不可替代的作用。从法律视角出发，深入探讨医院资产管理办在抗疫工作中的具体实践、面临的法律问题及解决方案，以期为未来类似公共卫生事件的应对提供有益参考。

医院资产管理办抗疫的法律实践与启示 图1

医院资产管理办的核心职能与抗疫任务的特殊性

1. 医院资产管理办的基本职能

医院资产管理办公室是负责医疗机构资产全生命周期管理的专门机构。其主要职责包括：资产规划、采购、使用、维护、处置等，确保医疗资源的有效配置和高效利用。在日常工作中，医管办需要遵循相关法律法规，如《中华人民共和国政府采购法》《医院财务制度》等，以保障资产管理工作的合法性。

2. 抗疫任务对资产管理工作的影响

新冠疫情的爆发给医疗机构带来了前所未有的挑战。医疗机构面临防疫物资短缺、设备超负荷运转等问题，这对医管办的工作提出了更求。具体表现在：

- 物资调配：确保防护服、口罩、消毒剂等防疫物资的及时采购和合理分配。

- 设备管理：保障呼吸机、监护仪、核酸检测设备等医疗设备的正常使用，避免因设备故障影响诊疗工作。

- 资产处置：在疫情期间，部分资产可能因报废或捐赠需要依法依规进行处理。

3. 法律依据与政策支持

在疫情防控期间，国家和地方政府出台了一系列政策和法规，为医院资产管理提供了明确指引。《突发公共卫生事件应急条例》《医疗机构消毒技术规范》等法律法规要求医疗机构在特殊情况下优先保障医疗资源的供应，并对资产管理工作提出了更高的标准。

医院资产管理办抗疫的法律实践与启示 图2

医院资产管理办抗疫中的法律实践

1. 物资采购与供应链管理的合法性

在疫情期间，防疫物资的采购成为医管办的核心任务之一。由于市场供需失衡，部分物资价格出现波动，甚至存在假冒伪劣产品。为确保采购工作的合法性，医管办需要严格遵守以下原则：

- 优先选择正规渠道：通过政府定点供应商或符合资质要求的企业进行采购。

- 签订合法合同：明确货物质量、数量、交货时间等内容，并留存相关凭证以备查验。

- 处理不合格产品：如发现假冒伪劣物资，需依法追偿并报相关部门处理。

2. 医疗设备的使用与调配

医疗设备是疫情防控的关键资源。在疫情期间，部分医院可能需要临时调配或新增设备，CT机、呼吸机等。医管办需要确保设备的购置和使用符合相关法律法规：

- 设备采购：遵循《中华人民共和国政府采购法》，优先选择公开招标方式以确保透明性和公平性。

- 使用规范：严格按照说明书进行操作和维护，避免因不当使用导致设备损坏或人员伤亡。

3. 资产报废与捐赠的法律要求

在抗疫过程中，部分医疗设备可能因过度使用而报废，或者医院需要向受灾地区捐赠医疗物资。这些行为都需符合相关法律规定：

- 设备报废：按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规妥善处理，避免造成环境污染。

- 物资捐赠：遵循《公益事业捐赠法》，确保捐赠流程透明，并依法开具捐赠票据。

医院资产管理办抗疫中的法律风险管理

1. 合同履行风险

在疫情期间，医疗物资的采购和供应合同可能面临履行困难的问题。供应商因疫情原因无法按时交货，或合同条款需要临时调整等。为规避风险，医管办应采取以下措施：

- 与供应商协商签订补充协议：明确因不可抗力导致的合同变更条款。

- 建立应急预案：在可能出现违约的情况下，及时通过法律途径维护医院权益。

2. 知识产权保护

在抗疫过程中，部分医疗机构可能开发或引进了新型医疗设备和技术。医管办需注意相关知识产权的保护工作：

- 对自主研发的技术成果申请专利保护。

- 避免侵犯他人的商标权、专利权等合法权益。

3. 数据隐私与合规性管理

随着信息技术在医院管理中的广泛应用，医管办在抗疫过程中也需要处理大量的患者数据和资产信息。为确保数据安全和隐私合规，应采取以下措施：

- 建立严格的数据访问权限制度。

- 定期进行网络安全演练，提高员工的法律意识。

医院资产管理办抗疫的法律启示

1. 完善应急管理体系

经历疫情后，医疗机构需进一步完善资产管理的应急预案。在合同管理、物资储备和设备维护等方面制定更为详细的规章制度，确保在突发公共卫生事件中能够快速响应。

2. 加强法律法规培训

由于医疗资产管理工作涉及多个法律领域，医院应定期组织相关人员进行法律法规培训，特别是《中华人民共和国政府采购法》《医疗机构管理条例》等相关内容。这有助于提高员工的法律意识和合规能力。

3. 推进数字化转型

在后疫情时代，数字化技术将在医院资产管理中发挥重要作用。通过引入区块链、人工智能等技术手段，可以实现资产全流程追踪和智能化管理，从而降低法律风险并提升工作效率。

医院资产管理办在抗疫过程中展现了其不可或缺的重要作用。通过对疫情期间法律实践的与反思，我们可以得出以下完善的制度保障体系、严格的合同履行规范以及高效的数字化管理策略是应对公共卫生事件的关键。医管办需继续加强法律风险管理能力，并通过技术创人员培训提升整体服务水平，以更好地满足人民群众的医疗需求。

注释

1. 本文所述内容主要基于《中华人民共和国政府采购法》《医疗机构消毒技术规范》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规。

2. 数据来源：部分案例来源于公开报道及行业调查报告。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）