乡镇固定资产管理的主要成效及法律完善路径

随着我国农村经济的快速发展和公共财政支出的不断加大，乡镇固定资产在我国经济社会发展中的地位日益重要。乡镇政府作为国家行政管理的基础层级，既是国家政策的具体执行者，也是公共服务的重要提供者。加强乡镇固定资产管理，不仅是保障乡镇正常运转的物质基础，更是实现乡村振兴战略、推动基层治理能力现代化的关键环节。

乡镇固定资产管理的主要成效

1. 制度建设不断完善

我国各级政府高度重视固定资产管理工作，并逐步建立起一套较为完善的管理制度体系。在法律层面，《中华人民共和国政府采购法》《行政单位国有资产管理暂行办法》等一系列法律法规为乡镇固定资产管理提供了明确的规范依据。地方政府也结合实际情况制定了一系列实施细则和操作指南，进一步细化了管理要求。许多地方通过出台《乡镇固定资产管理办法》，明确了资产登记、使用、处置等各个环节的具体操作流程，有效解决了“管什么”“怎么管”的问题。

乡镇固定资产管理的主要成效及法律完善路径 图1

2. 信息化管理水平显著提升

随着信息技术的快速发展，固定资产信息化管理系统逐渐在乡镇得到广泛应用。基于物联网、大数据等技术的资产管理平台，能够实现资产信息的实时采集、动态监控和智能分析，大大提高了管理效率。采用RFID（射频识别）技术对乡镇固定资产进行智能化管理，通过电子标签实现了资产全流程追踪，解决了长期以来“底数不清”“账实不符”的老大难问题。

3. 监督问责机制逐步健全

在固定资产管理实践中，我国建立了较为完善的监督体系。一方面，内部审计部门定期对固定资产的使用和处置情况进行检查，及时发现并纠正存在的问题；通过引入第三方中介机构进行独立评估的方式，进一步提高了监督的专业性和客观性。近年来随着国家审计署“免疫系统”建设的推进，对乡镇资产管理的审计力度不断加大，有效防范了资产流失风险。

乡镇固定资产管理中存在的问题及对策

乡镇固定资产管理的主要成效及法律完善路径 图2

1. 存在的主要问题

尽管乡镇固定资产管理取得了显著成效，但在实践中仍然存在一些突出问题：一是部对固定资产管理工作重视不够，存在“重采购、轻管理”的现象；二是信息化建设水平参差不齐，有的地方仍停留在手工记账阶段；三是资产处置程序较为复杂，导致大量闲置资产难以及时盘活。

2. 完善路径

针对上述问题，可以从以下几个方面着手：

（1）加强组织领导。乡镇政府应明确资产管理机构和责任人，将固定资产管理工作纳入重要议事日程。

（2）推进信息化建设。建议在有条件的地区推广统一的资产管理系统，实现省、市、县三级数据互联互通。

（3）优化处置机制。进一步简化资产处置程序，建立闲置资产调剂平台，促进资源高效配置。

与建议

1. 深化制度改革

继续推进资产管理领域的改革，特别是在国有资产统一监管方面实现突破。建议在乡镇层面探索设立专门的资产监管部门，强化对行政事业单位资产的统一管理。

2. 加强人才培养

针对乡镇固定资产管理专业人才匮乏的问题，应加强对基层财务人员的业务培训，提升其信息化管理和风险防控能力。

3. 完善配套政策

建议国家出台更多针对性强的支持政策，进一步明确乡镇固定资产的范围、标准和处置权限，为基层实践提供更加清晰的操作指引。

加强乡镇固定资产管理是实现基层治理现代化的重要内容。下一步工作中，应继续以问题为导向，深化改革，创新管理，切实提高资产使用效益，为推动乡村全面振兴提供有力支撑。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）