学校资产管理员的法律职责与管理规范探析

在学校教育体系中，资产管理工作是一项至关重要却又常被忽视的基础性工作。随着我国教育事业的不断发展，学校资产规模不断扩大，资产管理的内容和形式也在不断丰富和创新。在此背景下，学校资产管理员作为专门负责学校国有资产管理和使用的工作人员，其重要性和法律职责也日益凸显。从法律视角出发，全面阐述学校资产管理员的核心职责、面临的法律问题以及规范化管理的具体路径。

学校资产管理员的定义与重要性

学校资产管理员是指在学校内部专门从事资产管理工作的人员，其主要职责包括对学校的土地、房产、设备、图书资料等国有资产进行登记、保管、使用和处置。这些资产是学校开展教学科研活动的重要物质基础，直接关系到教育事业的发展质量和效率。

从法律角度而言，学校资产管理员的工作具有双重属性：一方面，他们需要遵守国家关于国有资产管理的相关法律法规，确保学校资产的安全完整；他们还需要遵循教育领域的特殊规定，合理配置和使用教育资源。这种双重属性决定了学校资产管理员在工作中的专业性和复杂性。

学校资产管理员的法律职责与管理规范探析 图1

学校资产管理工作的重要性体现在多个方面：

1. 保证国有资产安全：学校资产属于公共财产，必须得到妥善管理，防止流失或损坏。

2. 优化资源配置：通过科学的资产管理，可以提高资产使用效率，避免资源浪费。

学校资产管理员的法律职责与管理规范探析 图2

3. 保障教育活动正常进行：充足的物资保障是实现高质量教育的前提条件。

学校资产管理员的主要法律职责

1. 资产登记与台账管理

根据《中华人民共和国政府采购法》和《行政事业单位国有资产管理暂行办法》的相关规定，学校资产管理员需要对学校的各类资产进行全面登记，并建立完整的资产台账。这包括对每项资产的来源、数量、规格、价值等信行详细记录。

在实际操作中，学校资产管理员应当使用统一的资产管理信息系统，确保数据的真实性和完整性。对于新增资产，应时间完成登记工作；对于报废或转让的资产，则需要按照相关程序及时更新台账。

2. 资产使用与维护

学校资产管理员有责任对学校的各类资产进行合理调配和使用，确保其在教育教学活动中的有效利用。他们还需要制定具体的管理制度，明确资产使用人的责任，防止资产被滥用或闲置。

根据《教育系统内部审计工作规定》，学校资产管理机构应当定期对固定资产的使用情况进行检查，发现问题及时处理。对于因人为因素导致的资产损坏，应按照相关法律法规追究责任人赔偿责任。

3. 资产处置与审批

在(asset disposal)方面，学校资产管理员需要严格按照国家有关国有资产管理的规定执行操作程序。具体而言，当出现资产报废、转让或捐赠等情况时，应当履行内部审批程序，并报上级主管部门备案。

特别需要注意的是，在资产处置过程中，必须严格遵守《中华人民共和国招标投标法》的相关规定，确保交易的公平性和透明性。对于重大资产处置事项，还应当进行资产评估，并通过公开竞价等方式进行交易。

4. 与政府采购工作的衔接

学校资产管理员还需参与学校的政府采购活动，协助制定采购计划、选择供应商并监督合同履行情况。这一过程需要严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的相关规定，确保采购行为的合法性。

在实际工作中，学校资产管理机构应当建立健全采购管理制度，明确各环节的责任分工，并通过招标等方式择优选择供应商。还应对采购活动进行全过程监督，发现问题及时纠正。

学校资产管理员工作中的法律风险及防范

1. 法律风险的主要表现

在实际工作中，学校资产管理员可能面临多种法律风险：

- 资产管理不规范：未按规定登记或保管资产，可能导致国有资产流失。

- 采购程序违法：未执行政府采购程序，或在采购过程中存在不正当行为。

- 处置程序不当：未经批准擅自处置资产，或未按法定程序进行评估和交易。

2. 法律风险的防范措施

为了有效规避上述法律风险，学校资产管理员应当采取以下措施：

- 建立健全内部管理制度：制定详细的资产管理流程，并明确各岗位人员的责任。

- 加强业务培训：定期组织相关人员学国有资产管理的相关法律法规，提高法律意识。

- 完善监督机制：建立内部审计制度，对资产管理的各个环节进行监督管理。

学校资产管理员专业化建设的建议

1. 提升专业素养

学校资产管理员应当努力提高自身的专业水平，不仅要熟悉教育领域的相关政策法规，还要了解资产管理的基本原理和操作技巧。可以通过参加业务培训、考取相关等方式实现自我提升。

2. 推进信息化管理

随着信息技术的发展，学校资产管理也应逐步实现信息化。通过建立统一的资产管理信息系统，可以提高管理效率，并降低人为失误的风险。

3. 加强与外部机构的合作

学校资产管理员应当积极与财政部门、审计部门等相关机构保持沟通，争取获得更多的政策支持和专业指导。也可以引入第三方专业服务机构，协助完成资产评估等复杂工作。

学校资产管理是保障教育事业健康发展的重要环节，而学校资产管理员则在这项工作中发挥着不可替代的作用。随着国有资产管理体制的不断改革和完善，学校资产管理员的法律职责也将进一步明确和强化。只有通过不断提升自身能力、严格遵守相关法律法规，并采取科学合理的管理措施，才能确保学校资产的安全完整和合理利用，为教育事业的发展提供坚实保障。

在这个过程中，我们应当清醒地认识到，学校资产管理不仅是一项业务性工作，更是一份沉甸的社会责任。唯有以高度的责任感和专业的法律素养来对待这项工作，才能真正实现国有资产保值增值的目标，为我国教育事业的长远发展奠定坚实基础。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）