级资产管理办法|政府资产管理规范化路径

随着我国经济建设的快速发展，各级政府在资产管理方面面临着越来越复杂的挑战。如何实现国有资产的有效监管、合理配置和高效利用，成为各级政府机关亟需解决的重要课题。在此背景下，《级资产管理办法》应运而生，为规范我省行政事业单位国有资产管理提供了重要依据。

级资产管理办法概述

《级资产管理办法》是根据国家相关法律法规，并结合本省实际情况制定的具体规范性文件，旨在加强和完善省级机关国有资产管理工作。该办法自2017年1月1日起正式施行，全面替代了原有的《中央财政林业补助资金管理办法》等相关规定。

办法明确了资产管理的基本原则和主要任务，建立了从资产配置、使用到处置的全流程管理制度体系。具体而言，级资产管理办法涵盖了以下几个方面的重点

级资产管理办法|政府资产管理规范化路径 图1

1. 资产分类与登记：要求省级行政事业单位对占有、使用和管理的各类资产进行统一分类，并建立健全资产登记制度。

2. 预算管理和资产配置：强调将资产管理嵌入预算编制过程，合理确定资产配置标准，避免重复建设和资源浪费。

3. 资产使用监督：加强资产日常使用的监督检查工作，确保资产安全完整，提高资产使用效益。

4. 资产处置规范：明确了资产报废、转让等处置程序和审批权限，要求严格履行内部审议和公开招拍挂程序。

5. 信息化建设要求：推动资产管理信息化平台建设，实现资产数据的动态更实时监控。

级资产管理办法的主要亮点

相较于此前的相关规定，《级资产管理办法》有以下显着特点：

1. 强化预算约束

- 将资产管理与部门预算有机结合，要求在编制部门预算时统筹考虑资产购置、运行维护等资金需求。

- 对超标准、超出刚性需求的资产配置项目严格控制。

2. 细化管理权限

- 根据资产价值和使用性质，分级分类设定审批权限。

- 对重大资产处置事项实行集体决策制。

3. 引入动态监管机制

- 建立资产信息共享平台，实现省市县三级数据互联互通。

- 引入第三方中介机构参与资产管理评价工作。

4. 明确责任追究制度

- 对违反办法规定的行为设定具体的责任追究条款。

- 建立违规行为举报制度和追责机制。

级资产管理办法的实施效果

自《级资产管理办法》施行以来，我省在资产管理工作方面取得了一定成效：

级资产管理办法|政府资产管理规范化路径 图2

1. 管理规范性显着提升

- 各部门严格按照办法规定开展资产管理相关工作，减少了"随意化""碎片化"现象。

2. 节约意识明显增强

- 通过加强预算约束和资产使用效率考核，杜绝了不必要的资产购置和浪费行为。

3. 处置流程更加透明

- 资产处置事项公开透明，接受社会监督，有效防止了暗箱操作和利益输送问题。

4. 信息化水平持续提高

- 省市两级 Asset Management Information System（简称 AMIS）建设稳步推进，实现了资产数据的实时更动态监管。

办法实施中的难点与对策

尽管级资产管理办法在规范资产管理方面发挥了重要作用，但在实际执行过程中仍存在一些问题需要解决：

1. 部门协作机制不完善

- 资产管理涉及财政、国资、审计等多个部门，部分单位之间沟通协调不够顺畅。

2. 基层执行能力不足

- 个别单位由于人员配备、专业能力等原因，在贯彻落实办法要求时存在一定困难。

3. 信息化建设相对滞后

- 省级资产信息平台功能有待完善，数据共享和互联互通水平有待提高。

针对这些问题，建议从以下几个方面着手改进：

1. 建立健全部门联席会议制度，强化统筹协调力度。

2. 加大对基层单位的业务培训和指导力度。

3. 持续推进资产管理信息系统建设，提台智能化水平。

4. 定期开展政策执行评估，及时发现问题并调整完善。

随着《级资产管理办法》的深入推进，我省行政事业单位国有资产管理水平必将迈上新台阶。下一步工作重点应包括：

1. 进一步完善相关配套制度，细化操作规程。

2. 加强对资产管理全过程的监督问责。

3. 推动资产管理市场化改革，在条件成熟的情况下试点委托管理、购买服务等创新模式。

通过深化改革创强化制度执行，《级资产管理办法》必将为提升我省国有资产治理能力现代化水平发挥更大的作用。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）