高校资产管理办法-规范与创新并重的资产管理新规

高校资产管理现状与新办法的出台背景

随着我国高等教育事业的快速发展，内各高校的固定资产规模不断扩大，资产管理的重要性日益凸显。为适应教育事业发展的需求，规范高校资产管理行为，提高资产使用效益，教育厅会同相关部门联合制定了《高校资产管理办法》（以下简称“《办法》”）。该《办法》自2023年X月X日起正式施行，标志着我省高校资产管理进入规范化、科学化的新阶段。从法律角度对《办法》的核心内容进行全面解读，并分析其在背景下的重要意义。

《高校资产管理办法》的总体框架与核心理念

《高校资产管理办法》作为规范内高校资产管理的基本法规，涵盖了资产的取得、使用、处置等全生命周期管理环节。该《办法》以“规范管理、科学配置、高效利用”为基本原则，明确提出了高校资产的分类管理制度。具体而言，《办法》将高校资产分为教学科研类、行政办公类、生活服务类和其他类别，根据不同类别特点制定差异化的管理措施。

高校资产管理办法-规范与创新并重的资产管理新规 图1

在核心理念方面，《办法》强调了以下几个方面：强调资产管理与学校事业发展总体规划相衔接，要求高校在资产配置时应当充分考虑学科发展需求和资金使用效益；注重资产的保值增值，通过建立定期评估机制确保资产价值最；强化信息公开与监督问责，通过建立健全信息公开制度和社会监督机制，保障资产管理工作公开透明。

《高校资产管理办法》的主要内容

1. 资产管理体制的构建

《办法》明确规定了内高校资产管理体制的基本框架。要求学校设立专门的资产管理机构，配备专职人员，并明确其职责分工。强调校内外资产管理部门之间的协同配合机制。

2. 资产分类管理的具体措施

根据《办法》，高校应当对现有资产进行全面清查与评估，建立完整的资产台账。对于重要资产如实验设备、图书资料等，应当实施分类登记制度，并采取相应的技术手段进行动态监管。

3. 资产管理的监督机制

《办法》设立了多层次的监督体系。是校内审计部门的日常监督，是省教育厅定期组织的专项检查，再次是引入第三方专业机构对高校资产管理情况进行评估。通过多维度监督确保资产管理工作合规有序。

《高校资产管理办法》的实施与挑战

自《办法》实施以来，各高校积极响应并着手推进相关工作。重点师范大学按照《办法》要求，建立了“三层次、四环节”的资产管理模式，在教学科研设备配置上实现了精准对接学科发展需求。

高校资产管理办法-规范与创新并重的资产管理新规 图2

在具体执行过程中仍面临着一些现实挑战：是部分高校缺乏专业的资产管理人员；是现有信息化管理平台有待进一步完善；是部分学校在资产处置环节存在程序不规范的现象。针对这些问题，省教育厅已着手制定配套文件并加强政策指导。

《高校资产管理办法》的创新与突破

《办法》的出台体现出了多个方面的创新性。一是建立了“互联网 资产管理”的新模式，要求各高校依托信息化平台实现资产管理的智能化、精细化；二是创新了资产共享机制，鼓励有条件的高校与其他教育机构共建共享大型仪器设备等重要资产；三是强化了责任追究制度，对违法违规行为规定了明确的法律责任。

《高校资产管理办法》的颁布与实施是我省教育事业发展中的一件大事，标志着我省高校资产管理迈入规范化、科学化的新阶段。该《办法》不仅为高校资产管理提供了有力的法律依据，也为全国其他地区的同类工作提供了有益借鉴。随着配套政策的不断完善和具体措施的有效落实，《办法》必将推动我省高等教育事业实现更大发展。

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