学校接受捐赠资产管理办法|捐赠资产管理法律合规

学校接受捐赠资产管理办法？

在学校教育事业发展的过程中，社会各界的捐赠行为不仅为学校提供了宝贵的资源支持，也为学生的成长和教学科研创造了更多可能性。在实际操作中，捐赠资产的接收、管理及使用环节往往涉及复杂的法律关系和合规要求。制定一套完善的《学校接受捐赠资产管理办法》显得尤为重要。

根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，学校的捐赠资产管理应当遵循合法性、规范性原则。具体而言，学校在接受捐赠时需要明确捐赠资产的性质、用途以及管理方式，并通过合法程序确保捐赠行为的有效性和合规性。从法律角度全面分析学校捐赠资产管理办法的核心内容及其实际应用。

学校接受捐赠资产管理办法|捐赠资产管理法律合规 图1

捐赠资产的法律属性与接受流程

在法律层面上，捐赠资产可以分为动产和不动产两类。根据《中华人民共和国民法典》第657条的规定， donation（捐赠）是赠与合同的一种特殊形式，其核心在于双方自愿原则。在学校捐赠中，捐赠人通常会明确捐赠资产的种类、数量以及用途。某知名企业家向学校捐赠了一笔资金用于设立奖学金；或者某企业 donate（捐赠）一批实验设备用于学校的科研项目。

在实际操作中，学校在接受捐赠前应当与捐赠人签订书面协议，明确以下

1. 捐赠资产的具体信息（如名称、数量、价值等）；

2. 受赠方的权利义务；

3. 捐赠资产的使用限制；

4. 违约责任及争议解决机制。

某学校在接受捐赠时明确规定：捐赠人不得干涉学校的自主管理权，学校应确保捐赠资产用于约定用途，否则需承担相应的法律责任。

捐赠资产管理的具体流程

（一）入账与登记

根据《事业单位财务规则》的相关规定，学校接受的捐赠资产应当及时纳入单位国有资产管理体系。具体而言，捐赠资产的接收应当履行以下程序：

1. 对外签署正式捐赠协议；

2. 及时办理资产交接手续；

3. 登记入单位固定资产台账。

捐赠资产的价值评估也是关键环节之一。根据《国有资产评估管理办法》，学校的财务部门应当委托第三方资产评估机构对捐赠资产进行价值评估，并将结果作为入账依据。

（二）使用与管理

捐赠资产的使用应当遵循“专款专用”的原则。学校应严格按照捐赠协议约定的用途使用捐赠资产，不得擅自改变其用途或挪作他用。在某校接受的一笔捐赠中，捐赠人明确要求受赠资金仅用于贫困学生奖学金，因此学校需严格监督资金的使用流向。

学校还应对捐赠资产进行定期检查和维护，确保其处于良好状态。对于捐赠设备等动产类资产，学校应当建立专门的管理制度，防止丢失或损坏。

捐赠资产管理中的法律风险与防范

学校接受捐赠资产管理办法|捐赠资产管理法律合规 图2

（一）法律风险来源

在实际管理中，学校捐赠资产可能会面临以下法律风险：

1. 合同履行风险：捐赠协议未能完全履行导致的纠纷；

2. 使用不当风险：将捐赠资产用于约定之外的用途引发的争议；

3. 行政合规风险：未按规定程序接收或登记捐赠资产带来的行政处罚。

（二）防范措施

为降低法律风险，学校应当采取以下措施：

1. 加强捐赠协议的审查和管理，确保条款内容合法、完整；

2. 建立健全 donation asset management（捐赠资产管理）制度，明确各岗位职责；

3. 定期开展内部审计，检查捐赠资产的接收、使用及管理情况。

在某校的实际案例中，因未及时履行信息公开义务而导致捐赠人提起诉讼。学校通过建立健全信息公示机制，成功化解了后续风险。

完善学校捐赠资产管理的建议

（一）加强制度建设

学校应当依据相关法律法规，结合自身实际情况，制定详细的《捐赠资产管理办法》。办法中应明确以下

1. 捐赠资产的接收程序；

2. 资产权属管理方式；

3. 使用与收益分配规则。

在某校的管理办法中明确规定：捐赠资产的所有权归学校所有，但 donor（捐赠人）有权监督其使用情况。

（二）强化信息公开

为保障捐赠行为的透明性，学校应当及时公开捐赠资产的接收和使用情况。通过校园网、公示栏等方式向全校师生和社会公布捐赠信息，接受社会监督。

学校还应建立健全举报机制，鼓励教职工和学生对捐赠资产管理中的违规行为进行监督。

（三）加强培训与宣传

学校应当定期组织 donation management（捐赠管理）相关的法律知识培训，提高相关人员的法律意识和合规能力。通过邀请法律顾问或专家开展专题讲座，帮助教职工了解捐赠资产接收、管理和使用的相关法律规定。

规范管理是关键

《学校接受捐赠资产管理办法》的制定与实施不仅关乎学校教育事业的发展，更是依法治校的重要体现。在实际操作中，学校应当严格遵守相关法律法规，建立健全 donation asset management（捐赠资产管理）制度，确保每一份爱心都能真正发挥作用。

通过不断完善管理制度和加强内部监督，学校可以有效防范法律风险，提升社会公信力，为社会各界的捐赠行为创造更加规范、透明的环境。随着法律体系的完善和社会各界对教育事业支持的增加，学校捐赠资产管理将朝着更加专业化、规范化方向发展。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）