医院固定资产管理制度|医疗资产合规管理与法律框架

医院固定资产管理制度？

医院固定资产管理制度是指医疗机构为了规范其固定资产的管理、使用和处置，确保资产的安全性、完整性和高效利用而制定的一系列规则和流程。固定资产在医院中具有重要地位，包括建筑物、医疗设备、器械、车辆以及其他长期使用的物品。这些资产不仅关系到医院的日常运营，还涉及患者的诊疗质量和服务效率。建立科学、规范的固定资产管理制度是保障医院正常运行的重要基础。

从法律角度来看，医院固定资产管理制度的核心在于确保资产管理和使用符合国家相关法律法规，并在医疗机构内部实现权责清晰、管理有序的目标。具体而言，该制度需要涵盖以下几个方面：

1. 资产管理范围：明确哪些物品属于固定资产，并设定分类标准；

医院固定资产管理制度|医疗资产合规管理与法律框架 图1

2. 采购与验收流程：规范固定资产的购置程序，确保合法性；

3. 日常维护与使用：规定资产的保管、维修和使用责任；

医院固定资产管理制度|医疗资产合规管理与法律框架 图2

4. 处置程序：对闲置或损坏的资产进行合理处置，避免浪费或流失。

通过这些制度设计，医院能够实现对固定资产的全生命周期管理，最大限度地发挥其经济效益和社会效益。

医院固定资产管理制度的必要性

在医疗行业中，固定资产的重要性不言而喻。是经济价值：大型医疗设备、实验室仪器和建筑物等都需要巨额投资，其合理管理和使用直接关系到医院的财务健康和运营效率。是社会责任：作为公共医疗机构，医院的固定资产往往涉及国有资产和社会公益性质，任何管理不当都可能导致资产流失或浪费。

从法律角度分析，医院固定资产管理制度具有以下必要性：

1. 防范法律风险

医疗机构在资产管理中可能面临多种法律风险，因采购程序不规范而引发的合同纠纷，或因资产处置不当导致国有资产流失。通过制定明确的管理制度，可以有效规避这些风险。

2. 保障患者权益

固定资产的合理配置和使用直接关系到医疗服务的质量。医疗设备的及时维护和更新能够提高诊疗效率，从而保护患者的健康权和生命安全。

3. 提升财务透明度

严格的资产管理制度有助于医院财务管理的规范化，确保国有资产不被挪用或浪费，并为审计工作提供依据。

4. 促进资源优化配置

合规的管理制度可以避免资产闲置或重复购置，从而提高资源利用效率。

医院固定资产管理制度的基本原则

在设计和实施固定资产管理制度时，医院需要遵循以下基本原则：

1. 合法性原则

制度内容必须符合国家相关法律法规的要求，包括《中华人民共和国政府采购法》、《国有资产监督管理条例》等。

2. 权责分明原则

明确资产归口管理部门的职责，并划分使用部门和管理部门的具体责任，避免职责不清导致管理混乱。

3. 公开透明原则

固定资产的采购、使用和处置过程应当公开透明，确保信息对内部员工和社会公众的可追溯性。

4. 动态调整原则

根据医院发展需求和技术进步，及时更新管理制度，确保其适应实际情况。

5. 风险控制原则

建立风险管理机制，提前识别和防范资产管理中的潜在问题，并制定应对措施。

医院固定资产管理制度的具体框架

资产分类与范围

医院固定资产的分类是管理的基础。常见的分类标准包括：

- 按用途分类：医疗设备类、建筑类、行政办公类等；

- 按价值高低分类：单价较高（如大型设备）和单价较低（如一般办公用品）；

- 按使用年限分类：长期使用的资产与短期使用的资产。

资产管理流程

1. 采购环节

医疗器械和其他固定资产的采购必须经过严格审批程序。对于重大采购项目，医院应当采取公开招标或议标方式，并签订合法有效的合同。

2. 验收环节

新购置的资产需要经过验收程序，确保其符合采购要求和质量标准。验收过程中发现问题的，应立即采取补救措施。

3. 登记与建档

所有固定资产均需建立台账，记录资产名称、型号、规格、数量、购入日期、使用部门等信息。还需对贵重或关键设备设立专门档案，便于管理和追踪。

4. 日常管理

医院应当指定专人负责资产管理，并定期检查资产的使用和保管情况。对于需要维修或报废的资产，应及时处理并做好记录。

5. 处置环节

对于闲置、淘汰或损坏无法使用的固定资产，医院应按照相关规定进行评估和审批后予以处置。处置方式包括报废、调剂使用或对外出售。

信息化管理

随着信息技术的发展，医院可以通过引入资产管理信息系统来提高效率。该系统可以实现资产信息的动态更新、查询统计等功能，并与财务系统对接，确保账实相符。

医院固定资产管理制度的风险管理

在实际操作中，医院可能会面临一些挑战和风险：

1. 资产流失

由于管理漏洞或人为因素，部分固定资产可能被挪用或丢失。对此，医院需要加强内部审计，并对关键岗位实行定期轮岗制度。

2. 使用效率低下

部分设备因缺乏维护或更新而闲置，导致资源浪费。可以通过建立资产共享机制和引入预算管理来提高利用率。

3. 法律合规风险

如果采购程序不规范或处置流程不符合法律规定，医院可能面临行政处罚或民事赔偿责任。必须确保每项操作都符合相关法律法规，并保留完整的档案记录。

优化医院固定资产管理制度的路径

医院固定资产管理制度的完善是一个持续改进的过程。医疗机构可以重点关注以下几个方面：

1. 加强内部培训

定期对员工进行资产管理法规和制度的培训，提高全员合规意识。

2. 引入先进技术

充分利用大数据、人工智能等技术手段，提升资产管理的科学化水平。

3. 强化监督问责

建立严格的监督机制，并对违规行为实施严肃问责，以震慑违法行为。

通过不断优化管理制度，医院可以在保障国有资产安全的提高医疗服务质量和运营效率，更好地满足人民群众的健康需求。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）