潍坊|资产管理专业法律实务|资产处置|资产管理合规

随着经济下行压力加大和金融市场风险加剧，“资产管理”这一领域在潍坊乃至全国范围内都受到了前所未有的关注。特别是在国有企业改革、混合所有制经济发展以及地方债务化解的大背景下，如何规范开展资产管理业务，防范法律风险，已成为潍坊市政府及企业面临的重要课题。

“潍坊资产管理专业”的定义与特点

“潍坊资产管理专业”主要指针对潍坊市域内各类资产（包括但不限于金融资产、不动产、股权及其他无形资产）进行管理、处置和优化配置的专业活动。其核心目标在于通过专业化运作，实现资产价值的最大化，防范法律风险，维护国有资产安全。

从实践中看，“潍坊资产管理专业”具有以下显着特点：

潍坊|资产管理专业法律实务|资产处置|资产管理合规 图1

1. 政府主导与市场化运作相结合：潍坊市政府通过设立国有资产管理平台（如潍坊国金产业发展有限公司、潍坊滨城投资开发有限公司等），将部分国有资产注入这些平台进行专业化管理。

2. 资产处置多样化：包括债务重组、股权出让、资产证券化等多种方式，具体操作需严格遵循《中华人民共和国企业国有资产法》和相关部委规章。

3. 法律风险防控体系健全：为确保国有资产安全，在资产转让过程中必须履行进场交易程序，并通过法律尽职调查、资产评估等环节防范风险。

典型案例分析

（一）ST高斯控股股东变更案例

在2024年的司法实践中，因融资租赁合同纠纷，ST高斯（02848）控股股东潍坊滨城投资开发有限公司持有的3985.1万股股份被强制执行，最终过户给潍坊国金产业发展有限公司。此案件涉及以下法律问题：

1. 股权转让的合法性：需严格按照《公司法》关于股东权利处分的规定进行。

2. 国有资产转让程序：根据《企业国有资产法》，必须履行资产评估、进场交易等法定程序。

3. 实际控制人认定：尽管控股股东变更，但因其系由同一实际控制人控制，无需改变会计核算口径。

（二）潍坊市属国企混改案例

某市属国有企业在推进混合所有制改革过程中，将持有的某文化企业股权公开转让。该案例体现出以下法律要点：

1. 股权转让定价原则：必须委托具备资质的第三方评估机构进行评估，并以评估值为基准确定挂牌价格。

2. 交易程序规范性：需通过产权交易中心公开挂牌，杜绝"场外交易"。

3. 员工安置问题：混改涉及的员工安置方案须经职工代表大会审议，并依法签订分流协议。

潍坊资产管理业务的法律框架与合规要点

（一）主要法律法规依据

1. 《中华人民共和国企业国有资产法》及其配套规章；

2. 财政部《企业国有产权转让管理暂行办法》；

3. 国资委《关于规范企业国有资产评估管理工作的通知》；

4. 《企业国有资产交易监督管理办法》（国资委、财政部令第32号）。

（二）合规操作要点

1. 资产评估环节：

必须选用具有资质的评估机构；

评估方法应与资产类别相匹配，如采用收益法评估股权类资产。

2. 交易程序：

国有资产转让必须在国资委或省级国资委认可的产权交易机构公开进行；

信息公示不少于20个工作日，确保充分竞争。

3. 文档管理：

完整保存资产评估报告、进场交易记录、股权转让协议等文件资料；

按照档案管理要求及时归档。

资产管理业务中的风险防范与应对策略

潍坊|资产管理专业法律实务|资产处置|资产管理合规 图2

（一）主要法律风险

1. 资产贬值风险：由于市场环境变化导致资产价值贬损。

2. 操作合规风险：未履行必要审批程序或交易环节违规。

3. 履约风险：受让方违约导致经济损失。

（二）应对措施建议

1. 建立完善的内部审核机制，确保每笔交易都经过法律审查和集体决策；

2. 与专业律师团队建立长期合作关系，及时获取法律支持；

3. 完善资产处置应急预案，针对可能出现的问题制定应对预案。

未来发展方向

随着经济形势发展和政策法规完善，“潍坊资产管理专业”将呈现以下发展趋势：

1. 资产管理手段更加多元化：探索ABS（ asset-backed securities）、REITs等创新工具运用。

2. 合规要求日益严格：需要建立全流程的法律风控体系；

3. 专业化水平不断提高：通过引进专业人才和信息系统提升服务能力。

“潍坊资产管理专业”作为一项系统性工程，既关系到国有资产的安全，也对地方经济发展具有重要影响。在下一步工作中，应继续强化法治思维，在确保合规的前提下大胆创新，推动全市资产管理工作迈向新台阶。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）