幼儿园资产管理制度|法律视角下的资产管理规范与风险防范

幼儿园资产的概念与重要性

幼儿园作为我国基础教育体系的重要组成部分，在儿童成长发育阶段承担着养护、教育与托管的多重职责。在履行这些社会职能的过程中，幼儿园需要管理和使用大量的物质资源，包括但不限于教学设备、生活设施、图书资料、玩教具以及建筑物等。这些财产统称为幼儿园资产，其管理效率直接影响到园所的正常运转和保教质量。

从法律角度来看，幼儿园资产管理不仅关乎机构的正常运营，更涉及物权法、合同法、教育法等相关法律法规的正确适用。幼儿园作为非营利法人，其财产的取得、使用、收益和处分均需遵循严格的法律规定，确保资产的安全性和合法性。幼儿园资产的管理还关系到幼儿的人身安全和利益保护，稍有不慎便可能引发法律纠纷或安全事故。

根据《中华人民共和国教育法》及相关配套法规的规定，幼儿园应当建立健全资产管理制度，明确管理人员职责，规范资产登记、使用、维修和报废等各个环节的操作流程。从法律视角出发，系统阐述幼儿园资产管理的具体要求和操作要点，为园所管理者提供实务指导。

幼儿园资产管理的基本原则

1. 合法性原则

幼儿园资产管理制度|法律视角下的资产管理规范与风险防范 图1

幼儿园作为教育机构，在资产管理过程中必须遵守国家法律法规，确保所有财产的取得和使用均符合法律规定。

园舍及场地的使用需符合《学校安全条例》的相关要求；

教学设备的采购应遵循政府采购法或相关招标投标规定。

2. 安全性原则

幼儿园是未成年人集中的场所，其设施设备的安全性尤为重要。园所应当定期检查教学设备、游乐设施等是否存在安全隐患，并及时进行维修或更换。

根据《中小学幼儿园安全管理办法》，幼儿园应建立设施设备安全检查制度；

对存在严重安全隐患的财产应及时报废处理。

3. 效率性原则

幼儿园资产管理的根本目的是为了更好地服务于教育教学活动，提高资源利用效率是其核心目标之一。这包括：

合理配置教学设备和生活设施，避免闲置浪费；

通过建立资产管理系统，实现对财产的科学化、精细化管理。

4. 规范性原则

幼儿园在资产管理过程中应制定完善的内部管理制度，并严格按照制度执行。

建立资产登记簿或电子台账，详细记录财产的来源、数量、规格等信息；

明确不同类别资产的使用部门和责任人。

幼儿园资产管理的具体内容

（一）资产的分类与管理

幼儿园资产可以根据其用途和性质进行分类管理。常见的分类方式包括：

1. 固定资产：包括房屋建筑物、教学设备、生活设施等，这些财产通常具有较高的价值且使用年限较长。

2. 流动资产：主要包括现金、银行存款、图书资料等流动性较强的财产。

3. 无形资产：如软件着作权、特许经营权等。

园所应根据不同类别的资产特点制定相应的管理办法。

对于固定资产，应当定期进行维护保养，并做好折旧计提工作；

对于流动资产，应建立严格的出入库管理制度，确保资金和物品的安全；

对于无形资产，应当妥善保管相关权利证书，并定期评估其价值。

（二）资产的取得与登记

幼儿园财产的合法取得是资产管理的基础环节。园所可通过以下途径获取资产：

1. 政府划拨：根据《教育法》，地方政府应为公办幼儿园提供必要的办学条件；

2. 社会捐赠：接受社会各界的捐资助学，但需履行报备和公示程序；

3. 市场采购：通过政府采购或公开招标的所需设备。

取得财产后，园所应当及时办理登记手续。登记内容应当包括：

资产名称、规格型号、数量等基本信息；

资产的来源渠道及验收情况；

资产的价值评估依据（如采购发票）。

（三）资产的使用与维护

1. 合理配置

幼儿园应根据实际需要，制定资产使用计划。

根据班级人数配备相应的桌椅、玩具等设施；

优先满足教学一线的需求，避免资源闲置。

2. 规范使用

幼儿园资产管理制度|法律视角下的资产管理规范与风险防范 图2

使用人应当爱护公共财产，严格按照操作规程使用设备。对于因使用不当造成的损坏或丢失，应依法追责并及时补救。

3. 日常维护

园所应当定期对设施设备进行检查和维修，确保其处于良好状态：

对于大型游乐设备，应定期聘请专业机构进行安全检测；

对于电子教学设备，应安排技术人员定期维护。

（四）资产的清查与报废

1. 定期清查

幼儿园应至少每年开展一次资产清查工作，核对账实是否相符。发现问题应及时查明原因并妥善处理。

2. 报废处置

对于老旧、损坏或淘汰的财产，应当依法依规进行报废处理：

列入报废清单的财产需经主管部门批准后方可处置；

处置所得收益应纳入单位财务核算。

幼儿园资产管理中的法律风险与防范

（一）常见法律风险

1. 资产流失

由于管理不善，可能导致固定资产被盗或丢失，造成财产损失。

2. 使用不当

设施设备的不当使用可能引发安全事故，甚至构成对幼儿人身权益的侵害。

3. 法律纠纷

资产归属不清或管理不规范，可能引发与出资人、捐赠人或其他第三方的法律纠纷。

（二）风险防范措施

1. 完善管理制度

制定详细的资产管理细则，并严格执行。

建立资产巡回检查制度；

规范财产维修和报废审批流程。

2. 加强人员培训

定期对园所管理人员和教职工开展资产管理培训，提高法律意识和操作规范。

3. 健全监督机制

在幼儿园内部设立监督部门或引入外部审计机构，确保资产管理工作的透明性和合规性。

4. 购买保险

对于容易发生意外的设施设备（如游乐器械），可考虑投保相关责任险，降低风险敞口。

与建议

幼儿园资产管理工作贯穿园所运营的全过程，其成效直接影响到教育质量和社会声誉。园所管理者应当树立依法理财的意识，在规范管理的注重风险防范。

为进一步提升资产管理水平，建议：

1. 建立统一的资产信息管理系统，实现对财产的动态监管；

2. 定期开展资产清查和评估工作，确保账实相符；

3. 加强与教育部门和其他专业机构的，获取政策支持和技术指导。

幼儿园资产管理是一项专业性、规范性要求较高的工作。只有建立健全制度体系，强化法律意识，在日常工作中严格执行相关规范，才能实现园所财产的安全高效管理，为幼儿健康成长提供有力保障。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）