资产管理专项整治困难及解决策略

随着国家对国有资产监管力度的不断加强，资产管理专项整治工作成为社会各界关注的焦点。尤其是在教育、水务、企业等领域，由于历史遗留问题、管理不规范以及法治意识薄弱等原因，资产管理过程中出现了诸多困难和挑战。结合相关案例，深入分析资产管理专项整治工作中面临的困境，并提出切实可行的解决策略。

资产管理专项整治的背景与意义

资产管理专项整治是指针对资产管理和使用中存在的问题，通过一系列制度建设、流程优化和技术手段，确保国有资产保值增值，防止流失的一项系统性工程。在教育领域，某高校曾启动了价值40万以上设备的专项盘点工作，建立了设备到货与入账报销的数据衔接和设备的预登记入账入库制度。这一举措不仅是对资产管理流程的优化，更是对学校国有资产监管体系的一次重要完善。

在水务行业，某水务局通过加强《行政处罚法》、《行政许可法》等法律法规的学习培训，提升了依法行政的能力，并加大了对工程建设领域和水利资产的监督检查力度。这些措施不仅有助于规范资产管理行为，也为后续专项整治工作奠定了法治基础。

尽管各地各部门都在积极推进资产管理专项整治工作，但在实际操作中仍面临着诸多困难。这些问题主要体现在以下几个方面：一是部分单位对资产管理的重要性认识不足，存在“重使用、轻管理”的现象；二是资产登记不全、账实不符的问题普遍存在；三是资产处置程序复杂，缺乏统一的标准和流程；四是技术手段的应用水平参差不齐，难以满足现代化管理需求。

资产管理专项整治困难及解决策略 图1

资产管理专项整治中的困难与挑战

在企业领域，某校办企业管理委员会通过完善国有资产监管体系，调整经营性资产管理委员会和董事会成员，并全面梳理经资委、董事会的工作制度。这些措施虽然在一定程度上改善了企业的资产管理工作，但仍面临一些深层次的问题。是内部管理机制不健全，权力过于集中或职责不清，容易导致决策失误或权力滥用；是缺乏有效的监督机制，难以及时发现和纠正资产管理中的问题。

在学校领域，某高校通过清理腾退出租用房和完善国有资产监管体系，进一步规范了资产管理行为。在实际操作中，仍存在以下困难：一是资产清查工作量大、涉及面广，容易出现漏查或错登的情况；二是历史遗留问题较多，如部分资产权属不清或使用不规范等；三是缺乏专业的技术团队和信息化手段支持，难以确保资产管理工作的科学性和高效性。

资产管理专项整治困难及解决策略 图2

在水务行业，某水务局通过加强执法监督程序和完善依法行政机制，提升了资产管理的规范化水平。但与此也面临着一些共性问题：一是部分执法人员对法律法规的理解不深透，导致执法过程中存在偏差；二是资产处置流程复杂，难以实现快速决策和高效执行；三是信息化建设相对滞后，难以满足现代化管理需求。

解决资产管理专项整治困难的策略

针对上述困难与挑战，本文提出以下几点建议：

（一）强化法治意识，提升规范化水平

各地各部门应加强对《国有资产法》等法律法规的学习和宣传，提高相关人员的法治意识。应建立健全资产管理制度体系，明确资产管理的具体流程和标准。在教育领域，某高校通过完善设备到货与入账报销的数据衔接制度，规范了设备管理流程。

还应加强对资产管理全过程的监督，确保每项资产都得到有效监管。这既包括日常使用中的监督，也包括定期检查和评估。在企业领域，某校办企业管理委员会通过调整董事会成员和梳理工作制度，进一步规范了资产管理行为。

（二）推进信息化建设，提升管理效率

随着信息技术的快速发展，信息化手段已成为提升资产管理水平的重要工具。各地各部门应加快资产管理系统建设，实现资产管理的全程信息化。在某高校的设备专项盘点工作中，通过建立设备预登记入账入库制度，提高了资产管理的科学性和准确性。

还应充分利用大数据、区块链等技术手段，加强对资产管理数据的分析和利用。这不仅可以提高管理效率，还可以为决策提供有力支持。在水务行业，某水务局通过加强执法监督程序和完善依法行政机制，提升了资产管理的法治化水平。

（三）完善激励机制，调动各方积极性

在资产管理专项整治工作中，应建立健全激励机制，调动各方参与的积极性。可以通过设置奖励机制，对在资产清查、登记等工作表现突出的单位或个人给予表彰和奖励。这不仅可以提高工作效率，还可以增强工作人员的责任感和使命感。

还应加强对基层员工的培训和支持，确保他们在资产管理过程中能够得到及时指导。在某高校，通过加强对设备管理人员的培训，提升了整体管理能力。类似的做法可以在其他领域推广。

（四）加强部门协作，形成工作合力

资产管理专项整治工作涉及面广、环节多，需要各部门之间的紧密配合。为此，应建立健全跨部门协作机制，明确各方职责分工。在某高校的设备专项盘点工作中，通过建立数据衔接制度，实现了设备管理的全过程监管。

还应加强与司法机关的沟通协调，确保在资产处置过程中能够依法依规进行。这不仅可以提高资产管理的规范性，还可以为后续工作奠定良好基础。

资产管理专项整治工作是一项复杂而艰巨的任务，需要全社会的共同努力。通过对教育、水务、企业等领域案例的分析只有强化法治意识、推进信息化建设、完善激励机制和加强部门协作，才能有效解决资产管理中的困难与挑战。随着各项措施的逐步落实，我国的资产管理水平必将迈向新的高度，为经济社会发展提供更加有力的支撑。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）