医院固定资产管理规范化与法律风险防控

随着医疗行业的快速发展，医院作为医疗机构的重要组成部分，其固定资产（Fixed Assets）管理的重要性日益凸显。固定资产是医院运营的基础保障，包括设备、建筑物、土地等长期资产，对医疗服务的质量和效率具有直接影响。固定资产管理过程中可能存在诸多法律风险，如何规范化管理并有效规避这些风险，已成为医院管理者面临的重要挑战。

固定资产在医疗行业中占据重要地位，其合理配置与使用直接关系到医疗服务的整体水平。在实际操作中，许多医院的固定资产管理制度尚未完全成熟，存在资产闲置、流失、账实不符等问题。这些问题不仅可能导致医院运营效率下降，还可能引发法律纠纷，对医院的声誉和财务健康造成严重影响。

从固定资产管理的基本概念出发，结合相关法律法规，探讨如何通过规范化管理有效降低法律风险，提升医院固定资产的使用效益，并为医疗机构提供实践参考。

医院固定资产管理规范化与法律风险防控 图1

固定资产管理制度概述

固定资产是指为开展医疗服务活动而持有的，使用寿命超过一年的有形资产。根据《中华人民共和国会计法》和相关财务管理规定，医院应当对固定资产进行分类登记、定期盘点，并确保资产的安全性和完整性。

在实际管理中，医院固定资产主要包括医疗设备、建筑物、土地、交通工具以及办公设备等。这些资产的价值较高且种类繁多，因此需要建立完善的管理体系以确保其有效利用。

随着信息技术的快速发展，许多医院开始引入信息化管理系统，通过电子台账和数据库实现对固定资产的动态监管。这种管理模式不仅提高了管理效率，还能够实时追踪资产状态，降低人为操作失误带来的风险。

固定资产管理中的法律风险

在固定资产管理过程中，医院可能面临多种法律风险，主要包括以下几方面：

医院固定资产管理规范化与法律风险防控 图2

1. 资产流失风险

部分医院因管理制度不完善，可能存在资产被盗、挪用或随意处置的问题。设备未登记或未锁管理，可能导致贵重仪器被非法出售或丢失。

2. 账实不符风险

在资产日常管理中，由于缺乏定期盘点和核对机制，部分资产可能出现账面记录与实际数量不一致的情况。这种“账实不符”不仅会影响医院的财务管理，还可能在审计时引发法律纠纷。

3. 采购与处置中的法律问题

固定资产的购置和处置涉及合同签订、招标投标等多个环节。如果相关程序不符合法律规定，可能引发合同违约或行政责任风险。在设备采购中未履行招标程序，可能导致中标无效，甚至构成行政违法。

4. 使用过程中的法律纠纷

医疗设备的不当使用可能导致医疗事故或患者损害。如果在设备操作过程中因管理不善导致患者受伤，医院可能面临民事赔偿责任甚至刑事责任。

5. 未履行登记与备案义务

根据《中华人民共和国固定资产条例》及相关法规，医疗机构应当对贵重设备和技术装备进行强制性登记和备案。未履行相关义务的医院可能面临行政处罚。

规范化管理策略

为有效规避上述法律风险，医院应当采取以下措施：

1. 完善管理制度

医院应结合自身实际情况，制定详细的固定资产管理制度，并确保制度内容符合国家法律法规要求。在设备购置前明确采购流程和审批程序，在设备使用中落实操作规范。

2. 引入信息化管理系统

通过信息化手段实现对固定资产的全过程管理，包括资产登记、使用状态跟踪、维修记录等。电子化的管理模式不仅能够提高工作效率，还便于审计部门监督。

3. 加强内部审计与监督

定期开展内部审计工作，检查固定资产管理中的薄弱环节，并及时整改。设立独立的监督机构，确保管理层和工作人员遵守相关制度。

4. 规范采购与处置程序

在设备采购中严格履行招标投标程序，确保采购活动公开透明。对于闲置设备的处置，应当通过合法渠道进行拍卖或报废处理，并保留相关记录备查。

5. 加强员工培训

定期组织固定资产管理人员和使用人员开展法律知识培训，提高其对固定资产管理重要性的认识，并掌握相关法律法规要求。

信息化管理与风险控制

信息技术在医疗领域的应用日益广泛。许多医院已开始采用资产管理系统（Asset Management System, AMS），通过电子化手段实现对固定资产的动态监管。

该系统通常具有以下功能：

资产信息录入与分类；

使用状态实时追踪；

维修维护记录管理；

盘点和核对功能。

信息化管理的优势在于能够减少人为操作失误，提高管理透明度。通过AMS，医院可以更快速地发现资产使用中的问题，并及时采取措施。

在信息化管理系统中设置预警机制也很重要。当设备超过保修期或存在安全隐患时，系统可以自动提醒管理人员进行维修或更换，从而避免因设备故障引发的医疗纠纷。

法律风险防控的具体措施

为确保固定资产管理规范化并规避法律风险，医院还应采取以下具体措施：

1. 建立应急处置预案

针对可能出现的资产丢失或损坏情况，应当制定应急预案。在发现设备被盗后，立即启动报警程序，并保留相关证据以备后续处理。

2. 加强与保险公司

对于贵重设备，可以考虑购买财产保险，以降低因意外事件导致的经济损失。

3. 注重合同管理

在设备采购和处置过程中，应当严格按照法律规定签订合同，并明确双方的权利义务。对于重大采购项目，可邀请法律顾问参与审查。

4. 落实台账管理制度

建立详细的资产台账，记录每项资产的来源、使用情况及处置信息。台账应当由专人保管，并定期与财务部门核对。

5. 强化责任追究机制

对于因管理不善导致资产流失或损坏的行为，应当追究相关责任人和领导的责任。通过建立明确的责任制度，可以有效遏制故意或过失行为。

医院固定资产的规范化管理是保障医疗服务质量和效率的重要基础，也是规避法律风险的关键环节。在实际工作中，医院应结合自身特点，建立健全管理制度，并充分利用信息化手段提升管理水平。

在“互联网 医疗”的大趋势下，固定资产管理将向更加智能化和数据化方向发展。医院需积极探索新技术应用，如区块链技术用于资产追踪，或人工智能技术辅助资产管理决策，以进一步提升管理效能并降低法律风险。

通过对固定资产的规范化管理和法律风险防控，医院不仅能够优化资源配置，还能为患者提供更高质量的服务，实现可持续发展目标。

通过本文的分析在医疗行业快速发展的背景下，医院必须高度重视固定资产管理的规范化建设，并采取有效措施规避相关法律风险。只有这样，才能确保医院资产的安全与高效利用，推动医疗服务水平的整体提升。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）