如何加强农村资产管理：法律视角下的实践与探索

随着我国农村经济的快速发展，农村集体资产管理逐渐成为社会治理的重要组成部分。加强农村资产管理不仅是保障农民权益、促进农村经济发展的重要手段，也是维护社会公平正义、实现乡村振兴战略的关键环节。本文从法律行业的专业视角出发，结合相关法律法规和实践案例，探讨如何在背景下进一步加强农村资产管理。

农村资产管理的重要性与现状分析

农村集体资产是指属于农村集体经济组织及其成员共同所有的资源性资产、经营性资产和非经营性资产。这些资产涵盖了土地承包经营权、宅基地使用权、村办企业股权、集体建设用地等，是农村经济发展的重要基础。加强农村资产管理，不仅能够保障农民的财产权益，还能盘活闲置资产，优化资源配置，推动农村经济转型升级。

目前，我国农村资产管理面临以下问题：部分地区的资产登记和建档工作尚未完全到位，导致资产归属不清、权责不明；资产收益分配机制不完善，存在“吃光拿净”现象，农民的分红权益难以保障；信息化监管手段相对滞后，难以实现对资产流动和使用的全程监督。这些问题的存在严重影响了农村集体经济的发展和农民利益的实现。

如何加强农村资产管理：法律视角下的实践与探索 图1

加强农村资产管理的法律依据与实践路径

1. 完善法律法规体系

我国《土地管理法》《农村土地承包法》《集体经济组织法》等相关法律规定，为农村资产管理提供了基本框架。现行法律法规在具体操作层面仍存在不足，对农村集体资产的分类标准、评估程序以及收益分配比例的规定不够明确。为此，需要进一步完善相关法律法规，细化农村集体资产的界定和管理流程，确保资产管理有法可依。

2. 推进资产清查与登记工作

资产清查是加强农村资产管理的基础性工作。各地应按照《农村集体经济组织财务会计制度》的要求，对农村集体资产进行全面清查，明确资产权属关系，并建立完善的资产台账和数据库。通过建立健全的资产登记制度，确保每项资产都有据可依、有账可查。

3. 强化信息化监管手段

信息化是提升农村资产管理效率的重要途径。政府可以借鉴“区块链”技术（注：此处“区块链”指分布式记账技术）的特点，建立农村集体资产信息管理系统，实现对资产流转的全程追踪和监督。还可以利用大数据分析平台，对资产使用情况、收益分配情况进行实时监测，及时发现和纠正违规行为。

4. 健全收益分配机制

合理的收益分配机制是保障农民权益的关键环节。各地应结合实际情况，制定科学的收益分配方案，明确集体经济组织成员的分红比例和范围。要加强对收益使用的监管，确保资金用于农村基础设施建设、公共服务提供以及困难群众救助等公益事业。

如何加强农村资产管理：法律视角下的实践与探索 图2

典型案例分析与

浙江省探索出了一种“资产资源化”的管理模式。通过将集体土地承包经营权入股企业，形成稳定的经济收益，并按照股权比例向村民分红，取得了良好的效果。这一案例的成功在于充分利用了市场机制和法律保障相结合的方式，既盘活了资产，又实现了农民增收。

加强农村资产管理还需要在以下几个方面持续努力：

（1）加强政策宣传与培训，提高基层干部和农民群众的法律意识；

（2）推动跨部门协同监管，形成政府、企业和社会组织共同参与的管理格局；

（3）探索建立第三方评估机制，引入专业机构对农村资产管理效果进行客观评价。

加强农村资产管理是一项系统工程，需要政府、市场和社会各界的共同努力。在背景下，我们既要立足当前实际，又要着眼长远发展，不断完善管理制度和政策措施，确保农村集体资产保值增值，为实现乡村振兴战略提供坚实的物质基础和制度保障。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）