单位资产管理人的职责：法律视角下的规范与实践

在现代经济社会中，资产管理作为一项重要的管理活动，不仅关系到单位的财产安全和经济效益，还涉及到法律责任和合规性要求。单位资产管理人在这一过程中扮演着至关重要的角色，其职责直接决定了单位资产能否得到科学、合理、高效的管理和利用。从法律视角出发，详细探讨单位资产管理人的主要职责，分析其在资产管理过程中的重要作用，并结合实际案例，提出规范管理的建议。

单位资产管理人概述

单位资产管理人是指负责对单位占有、使用和处置的所有资产进行规划、组织、协调和监督的专业人员或机构。根据《事业单位国有资产管理办法》等相关法规，单位资产管理人通常包括单位内部设立的资产管理职能部门及其下设的专职或兼职人员。其主要职责是确保单位资产的安全完整、高效利用和合规管理。

单位资产管理人的主要职责

1. 制定资产管理规章制度

单位资产管理人的职责：法律视角下的规范与实践 图1

单位资产管理人的首要职责是制定与资产管理相关的内部规章制度，包括资产登记制度、资产使用制度、资产处置制度等。这些规章制度的制定必须符合国家相关法律法规，并结合本单位的实际需求。《某高校固定资产管理办法》明确规定了从资产购置到报废的全流程管理要求。

2. 进行资产登记与分类

资产登记是资产管理的基础工作，单位资产管理人需要对单位的所有资产进行编号、登记和分类。根据《行政事业单位国有资产清查办法》，所有资产都必须按照类别（如固定资产、流动资产等）进行详细记录，并建立电子或纸质台账。资产的权属信息也需准确无误地记录，以确保在发生争议时能够提供充分证据。

3. 实施日常资产管理

单位资产管理人的职责：法律视角下的规范与实践 图2

在日常管理中，单位资产管理人需要对资产的使用状况进行全面监督。这包括定期检查资产的状态，及时发现并处理损坏或丢失问题，以及防止资产的不当使用或浪费。在某医院的设备管理部门，资产管理人会定期检查医疗设备的运行情况，确保其处于良好状态，并避免因管理不善导致设备闲置或损坏。

4. 参与资产购置与处置

单位资产管理人需要参与单位所有重大资产购置和处置活动，以确保符合既定的预算和审批程序。在购置环节，资产管理人需要对拟采购资产的必要性、预算合理性以及采购方式的合法性进行审查；在处置环节，则需对资产报废或转让的合法性进行评估，并协助完成相关报批手续。

5. 组织资产清查与盘点

根据《事业单位国有资产监督管理暂行办法》，单位资产管理人至少需要每年组织一次资产清查和盘点工作。这一过程包括核对账面记录与实际资产是否一致，以及更新和完善资产信息数据库。在某高校的年度审计中，资产管理人通过清查发现部分固定资产未及时登记，随后迅速完善了相关手续。

6. 维护资产安全与合法权益

单位资产管理人在保障资产安全方面发挥着重要作用。这包括防止资产被盗、损坏或丢失，并在发生资产损失时及时采取补救措施。在涉及单位资产的法律纠纷中，资产管理人需要代表单位维护其合法权益，通过诉讼或其他法律途径解决争议。

案例分析：某事业单位资产管理不当引发的法律后果

在实践中，单位资产管理人的职责履行情况直接影响到单位的合规性和法律责任。以下是一个典型案例：

某市属医院因设备管理不善导致多台医疗设备损坏，最终被患者起诉并承担了赔偿责任。调查发现，该医院的资产管理人在日常监管中未能及时发现设备问题，并且未制定相应的维护保养制度。这一案例充分说明，单位资产管理人若未能尽职尽责，不仅会导致资产损失，还可能引发法律风险。

规范履职的建议

1. 强化培训与教育

单位应定期组织资产管理人参加专业培训，提升其业务能力，并增强法律意识。参与《行政事业单位国有资产管理办法》解读培训班，学习最新的政策法规。

2. 完善考核机制

建立科学的绩效考核体系，将资产管理人的工作表现与其薪酬晋升挂钩。通过量化考核指标，如资产完好率、管理效率等，激励资产管理人积极履职。

3. 加强信息化建设

采用先进的资产管理信息系统，实现资产的信息化、智能化管理。使用区块链技术记录资产流转信息，确保数据真实可靠。

单位资产管理人的职责在保障资产安全、提高管理水平和防范法律风险方面具有不可替代的作用。只有通过规范履职，才能确保单位资产得到科学管理和有效利用。随着国家法律法规的不断完善和社会管理需求的日益，单位资产管理工作将面临更高的要求，这就需要资产管理人进一步提升自身能力，以适应新的挑战。

参考文献

1. 《事业单位国有资产管理办法》

2. 《行政事业单位国有资产监督管理暂行办法》

3. 《企业国有资产法》及其实施条例

通过以上分析单位资产管理人在保障资产安全和合规管理方面具有重要的法律意义。只有在规范履职的基础上，才能实现对单位资产的有效管理和利用，为单位的可持续发展提供坚实保障。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）