县医院资产管理部门规范化建设与实践路径

在医疗行业快速发展的背景下，县医院作为基层医疗卫生服务体系的重要组成部分，其资产管理工作的质量和效率直接影响着医疗服务的整体水平和患者满意度。为了适应现代医疗机构的管理需求，确保资产的安全性、完整性和高效利用，县医院资产管理部门需要在制度建设、流程优化、技术应用等方面进行全面升级。从法律行业视角出发，深入探讨县医院资产管理部门规范化建设的主要路径及实践经验。

县医院资产管理部门的法律定位与功能

县医院作为独立法人单位，其资产管理活动受到《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》等相关法律法规的约束。根据《医疗机构管理条例》的相关规定，县医院在开展资产管理工作中，应当建立健全内部管理制度，明确资产使用、保管和处置的责任主体，并定期对资产状况进行评估。县医院资产管理部门还需接受上级卫生主管部门及财政部门的监督检查，确保资产管理行为的合法性。

从功能定位来看，县医院资产管理部门主要承担以下职责：一是制定资产管理政策和内部管理制度；二是负责资产的日常管理、清查与登记工作；三是组织开展资产购置、处置等重大事项的审批工作；四是配合审计部门进行资产专项审计。这些职能要求县医院资产管理部门必须具备较高的专业性和规范性。

县医院资产管理部门规范化建设与实践路径 图1

县医院资产管理部门规范化建设的主要路径

1. 完善制度体系

县医院资产管理部门应按照《行政事业单位国有资产管理办法》的相关要求，结合本单位实际情况，制定一套科学完善的资产管理规章制度。这些制度应当包括资产购置审批程序、资产使用与维护规范、资产处置办法等内容，并明确各岗位的工作职责和权限。

以某县中心医院为例，该医院通过修订《固定资产管理制度》，将资产管理流程划分为申请、审核、采购、验收、登记、使用、盘点、报废等环节，并为每个环节制定了详细的操作规程。这些制度的实施有效规范了资产管理工作流程，减少了管理漏洞。

2. 加强信息化建设

在信息化技术快速发展的今天，县医院资产管理部门应当积极引入现代化管理手段，建立资产管理信息系统。通过信息化平台，可以实现资产信息的实时更新和动态监管，并为管理层提供决策支持。

某县级人民医院通过部署"智慧医疗物资管理系统"，实现了对全院设备、器械等固定资产的全程追踪管理。系统能够自动记录每件资产的状态变化，生成各类统计报表，并对即将到期或需要维修的设备发出预警提示，大大提高了资产管理效率。

3. 健全内部控制机制

根据《行政事业单位内部审计准则》，县医院资产管理部门应建立健全内部控制制度，特别是在资产购置、处置等关键环节设置必要的审批程序和监督措施。要建立定期的资产清查机制，确保账实相符。

某县妇幼保健院在资产报废管理流程中设置了"三重一大"决策机制：凡单件价值超过5万元的资产报废事项，必须由院长办公会研究决定，并向上级主管部门备案。通过这一机制有效防止了国有资产流失。

县医院资产管理部门规范化建设的实践探讨

1. 采购管理与招标制度的完善

县医院资产管理部门规范化建设与实践路径 图2

在医疗设备和物资的采购工作中，县医院应当严格遵守《政府采购法》及其实施条例的相关规定，实行公开透明的招标采购。特别是在大型医疗设备购置时，要成立专门的评标委员会，确保采购过程的公平公正。

某县级中医院在新院区建设期间，采取公开招标方式购置了一批大型医疗设备。整个采购过程中，从供应商资质审查到合同签订，都进行了严格的把关，并聘请了专业律师进行全程监督，有效防范了法律风险。

2. 资产使用与维护管理优化

县医院应当加强对医疗设备的日常维护和保养工作，建立完善的预防性维修体系。要建立健全设备档案管理制度，记录每台设备的使用、维修和报废等情况。

某县级综合医院引入了"设备全生命周期管理系统"，实现了对医疗设备从购置到报废的全程管理。系统还与医院的HIS（Hospital Information System）系统对接，为临床科室提供设备使用效率分析报告，帮助优化资源配置。

3. 加强人员培训与考核

县医院资产管理部门应当定期组织相关人员参加资产管理业务培训，重点学习最新的资产管理政策法规和信息化管理工具的使用方法。要建立科学的绩效考核机制，将资产管理工作成效作为科室和个人评优的重要依据。

某县级人民医院每年都会举办"医疗器械使用与维护技能大赛"，通过这种形式既提高了医护人员的操作水平，又增强了对资产管理重要性的认识。

县医院资产管理部门规范化建设的保障措施

1. 强化组织领导

县医院主要负责人应当高度重视资产管理工作的规范化建设，并将其作为"一把手"工程来抓。要成立专门的工作领导小组，明确分管领导和职能部门的责任，确保各项工作有序推进。

2. 加大资金投入

县医院应在年度预算中安排专项资金用于资产管理工作，包括信息化系统建设、设备购置、人员培训等。要建立考核激励机制，对在资产管理工作中表现突出的部门和个人给予表彰和奖励。

3. 加强监督检查

县医院纪检审计部门应定期对资产管理情况进行专项检查，并将检查结果纳入科室绩效考核体系。对于发现的问题要及时整改，并追究相关责任人的责任。

县医院资产管理工作是医疗机构运营管理的重要组成部分。只有始终坚持规范化建设和科学化管理，才能更好地保障医疗服务质量和患者权益。县医院资产管理部门将继续深化 reforms，借鉴先进经验，不断提升管理水准，为老百姓提供更高品质的健康保障。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）