济南市中医院资产管理规范化建设探析

随着我国医疗卫生事业的快速发展，医疗机构的资产管理日益成为关注焦点。作为济南市重要的医疗服务体系成员之一，济南市中医院在国有资产管理和运营方面承担着重要职责。如何在法律框架下实现医院资产的科学配置与高效管理，已成为医院管理者亟需解决的重要课题。

济南市中医院资产管理的基本情况

济南市中医院作为一家综合性三级甲等中医医院，拥有较为庞大的固定资产规模。院内不仅有医疗设备、教学设施、科研仪器等硬件资产，还包括大量无形资产如专利技术、商标权、着作权等。医院还承担着国有资产保值增值的责任。

根据《事业单位国有资产管理暂行办法》的相关规定，济南市中医院的资产管理需要遵循以下原则：

济南市中医院资产管理规范化建设探析 图1

1. 依法合规：所有资产管理活动必须符合国家相关法律法规

2. 公开透明：资产购置、使用、处置等环节需严格履行内部审批程序，并接受外部监督

3. 风险防范：在资产运营过程中要建立健全内控制度，防范资产流失风险

济南市中医院通过完善管理制度、优化资产配置、加强监督检查等措施，逐步建立起了较为规范的资产管理机制。

济南市中医院资产管理的主要法律依据

在实际管理工作中，济南市中医院主要依据以下法律法规开展资产管理：

（一）基本法律框架

1. 《中华人民共和国物权法》：作为资产管理和处置的基本法律依据

2. 《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第37号)：规范了医疗机构国有资产的管理要求

3. 《医疗保障基金使用监督管理条例》：对医疗设备等固定资产的采购和使用作出具体规定

（二）配套规章制度

1. 医院内部制定了《济南市中医院资产管理实施细则》，明确了资产分类、登记、评估等工作流程

2. 建立了资产购置论证制度，所有万元以上设备购置均需经过可行性研究和专家评审

3. 实行国有资产有偿使用审批制度，对外出租或有偿使用的国有资产需履行相关报批程序

济南市中医院资产管理中存在的主要问题

尽管济南市中医院在资产管理方面取得了一定成效，但在实际操作过程中仍存在一些不足之处：

（一）资产配置效率有待提高

1. 部分设备闲置与超标准购置并存

2. 因科室之间沟通不畅导致的重复购置现象时有发生

（二）存量资产处置难度较大

1. 对外出租或处置的历史遗留资产常常因权属不清、评估复杂等原因难以及时处理

2. 资产处置程序较为繁琐，耗时较长

（三）内控制度执行不完全到位

1. 部分科室负责人对国有资产保值增值意识有待加强

2. 监督检查力度有待加大，存在内部监管盲区

济南市中医院资产管理规范化建设的主要措施

针对上述问题，济南市中医院采取了一系列改进措施：

（一）完善制度体系

1. 重新修订《济南市中医院国有资产管理办法》，细化各项管理要求

2. 建立健全资产登记、评估、报告等配套制度

（二）优化配置流程

1. 实行资产购置可行性论证制度，严把入口关

2. 定期开展资产清查盘点，摸清家底

3. 推动闲置资产在院内调剂使用，提高资产利用率

济南市中医院资产管理规范化建设探析 图2

（三）加强监督管理

1. 建立健全内部监督机制，强化审计监督作用

2. 完善绩效考核体系，将资产管理纳入科室目标考核

3. 加强与财政、国资等部门的沟通协调，争取政策支持

济南市中医院资产管理未来发展方向

（一）推进信息化建设

1. 建设医院资产管理系统，实现资产管理全流程信息化

2. 利用大数据分析技术，优化资产配置方案

（二）深化体制改革

1. 探索建立市场化运作机制，提高资产运营效率

2. 逐步推行分级分类管理模式，落实管理责任制

（三）加强队伍建设

1. 定期组织资产管理业务培训，提高管理人员专业水平

2. 引入第三方专业机构提供技术支撑和服务

作为济南市医疗卫生体系的重要组成部分，济南市中医院的资产管理不仅关系到医院自身的发展，更直接影响着国有资产的整体效益。济南市中医院将在现有工作基础上，进一步完善管理制度，创新管理方式，切实提高资产管理和运营水平，为医疗服务能力和水平的提升提供有力支撑。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）