城投公司必须设立党组织：公司章程与法律依据

随着国家对于国有企业改革的不断深化，以及“坚持党的领导”的政策方针日益明确，越来越多的企业开始重视党组织的建设。尤其是在城投公司（城市投资公司）这一领域，党组织的设立已成为一项重要的法律要求和企业治理实践。从公司章程的角度，结合相关法律法规，探讨城投公司为何必须设立党组织，以及如何在公司章程中体现这一要求。

公司章程与党组织设立

公司章程是公司的“基本法”，规定了公司的组织架构、经营范围、股东权利义务等内容。根据《中华人民共和国公司法》的相关规定，公司章程不仅需要明确公司的宗旨和目标，还应当体现出对公司治理结构的规范。而党组织的设立，则直接关系到公司治理中的党的领导问题。

在城投公司的公司章程中，通常会明确规定“坚持党的领导”、“党组织的地位与作用”等内容。某城投公司在其章程中明确指出：“公司坚持中国的全面领导，设立党委或党总支，并将其作为公司治理的重要组成部分。”这一条款不仅符合国家对于国有企业的基本要求，也是确保公司健康发展的重要保障。

党组织在企业治理中的地位与作用

城投公司必须设立党组织：公司章程与法律依据 图1

党组织的设立并非仅仅是一种形式，而是具有实际功能和意义。根据相关法律和政策文件，党组织在城投公司的治理中发挥着至关重要的作用：

1. 把方向：党组织负责把握公司的发展方向，确保公司在经营活动中坚持社会主义核心价值观，服务于国家的宏观调控目标。

2. 管大局：党组织对公司重大事项具有决策权或参与权。在公司合并、分立、投资等重大决策中，党组织的意见往往起到决定性作用。

3. 作决策：在一些特定领域（如涉及国家安全和公共利益的项目），党组织可能会直接作出决策，并监督执行情况。

4. 促改革：党的组织能够推动企业管理体制和运营机制的创新，提升公司的竞争力和管理水平。

5. 保落实：党组织负责监督和检查公司各项政策的落实情况，确保公司战略目标的实现。

公司章程中党组织设立的具体体现

为了确保党组织在公司治理中的地位与作用得到充分体现，公司章程需要明确规定以下

1. 党组织的设立方式：根据公司的规模和实际情况，确定是设立党委、党总支还是党支部。某城投公司在章程中明确：“本公司为国有独资公司，根据《中国章程》和相关文件规定，设立党委，并作为公司治理的核心机构。”

2. 党组织的职责与权限：公司章程需要清晰界定党组织在公司治理中的具体职责。在某城投公司的章程中明确规定：“公司党委负责研究和决策公司的发展战略、重大投资事项以及涉及职工切身利益的重要问题。”

3. 党组织与其他治理机构的关系：公司章程应当明确党组织与董事会、监事会等其他治理机构之间的关系，确保党在领导地位的实现有效分工与合作。“公司党委与董事会、监事会之间应当保持密切沟通，共同推动公司发展。”

案例分析

为了更好地理解城投公司设立党组织的重要性，我们可以参考某国有城投公司的实际经验：

城投公司必须设立党组织：公司章程与法律依据 图2

该公司在其公司章程中明确规定了“坚持党的领导”、“党组织的职责与权限”等内容，并在日常经营管理中严格执行。在一次重大投资决策中，公司党委提前介入，对投资项目进行了全面评估和风险分析，最终确保了投资的安全性和收益性。

通过这一案例党组织的设立不仅符合国家法律法规的要求，还能切实提升公司的管理水平和经营效率。

公司章程作为企业的“基本法”，是体现党和国家意志的重要载体。在城投公司中，设立党组织不仅是法律要求，更是企业发展的内在需要。只有将党组织建设纳入公司章程，并在实际治理中充分发挥其作用，才能确保公司在复杂多变的市场竞争中稳健前行。随着国有企业改革的不断深化，我们有理由相信，党组织在城投公司中的地位和作用将进一步得到加强和明确。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）