北京中鼎经纬实业发展有限公司危险作业罪刑法法条适用与认定标准研究

危险作业罪是我国《刑法》新增的重要罪名之一，旨在强化安全生产领域的法律规制，预防和减少生产安全事故的发生。自2021年3月1日《刑法修正案（十一）》正式施行以来，危险作业罪的适用范围不断扩大，相关司法解释也逐步完善。围绕危险作业罪的法条适用、认定标准以及实践中需要注意的问题进行深入分析，并结合最新司法实践提出建议，以期为法律从业者提供参考。

危险作业罪的法条适用范围

根据《刑法》百三十四条之一的规定，危险作业罪主要涵盖以下几种高危生产作业活动：

危险作业罪刑法法条适用与认定标准研究 图1

1. 未采取任何安全措施擅自从事矿山开采、金属冶炼、建筑施工等活动。这类行为通常涉及复杂的生产工艺和高度危险的操作环境，一旦发生事故，往往会造成重大人员伤亡和社会财产损失。司法实践中，需结合具体操作环境、设备安全状况及安全管理措施来判断是否存在主观故意或过失。

2. 非法生产经营、储存危险物品。危险物品包括、易燃品、剧毒品等，其储存和运输需要严格按照国家相关规定执行。若未经批准擅自从事相关活动，即便未发生事故，也构成危险作业罪。公司未经许可在仓库内存放大量烟花爆竹，虽未引发火灾，但因其存在重全隐患，应被追究刑事责任。

3. 违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品。实务中需要注意区分危险驾驶罪与危险作业罪的适用界限。根据的司法解释，若行为符合《刑法》百三十三条之一（危险驾驶罪）的构成要件，优先适用危险驾驶罪；否则，可认定为危险作业罪。

危险物品的认定与实质判定

实践中对“危险物品”的认定往往存在争议。在相关司法解释中明确指出，不能仅以是否列入危险物品目录为判断标准，而应结合案件具体情况，综合分析涉案物品的性质、物理化学特性及其可能造成的危害后果进行实质判断。

企业将未列入国家危险化学品名录的新型化学试剂用于生产，但由于其具有高度易燃性，在高温条件下极可能导致爆炸事故，司法机关可认定该试剂为“危险物品”。

反之，若种被列入目录的化学物品在特定工艺环境中不会引发严重危害，则不应简单地将其归入危险物品范畴。

还需要注意区分生产、储存、运输等环节中的不同法律适用标准。在仓储环节，重点考察仓库设计是否符合规范、安全设施是否齐全；在运输环节，则需关注车辆改装情况、押运人员配备以及应急预案是否到位等因素。

危险作业罪与其他相关犯罪的竞合适用

危险作业罪与危害公共安全犯罪（如重大责任事故罪、强令违章冒险作业罪）之间存在一定的竞合关系。根据《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》，在认定具体罪名时，应遵循“特殊法条优先”的原则：即若不符合危险作业罪的构成要件，则需进一步考察是否符合其他相关罪名的法律要求。

在起建筑施工事故中，施工单位并未采取任何安全防护措施，导致多名工人伤亡。这种情况下，虽然可以认定为危险作业罪，但根据事故造成的实际后果（如死亡人数、经济损失等），更应追究其违反《刑法》百三十四条（强令违章冒险作业罪）的责任。

在处理危险物品犯罪时，也需注意区分危险作业罪与其他相关罪名（如非法买卖罪、非法储存枪支弹药罪）的适用界限。司法机关在具体案件中应严格按照法律条文和司法解释进行判断，避免机械套用法条导致定性错误。

危险作业罪的处罚与裁量基准

根据《刑法》规定，危险作业罪的法定刑为“处一年以下有期徒刑、拘役或者管制”。但在实际 sentencing过程中，法院会综合考虑以下因素：

1. 行为的具体情节，是否曾因安全生产问题受过行政处罚、是否存在侥幸心理主观故意等；

2. 潜在危害性，即行为可能造成的危害后果大小（如人员伤亡风险、环境污染程度等）；

危险作业罪刑法法条适用与认定标准研究 图2

3. 客观结果，虽然危险作业罪是典型的结果加重犯，但司法实践中也存在未发生事故却被追究刑事责任的案例。

需要注意的是，在危险物品犯罪中，即使未造成实际损害后果，但如果行为人明知其行为具有高度危险性且仍实施，则可以认定为“现实危险”。公司将大量液化气罐违规堆放在居民区附近，尽管尚未发生爆炸事故，但因其存在重全隐患，法院可据此认定其构成危险作业罪。

与建议

危险作业罪的设立和适用体现了我国对安全生产领域的高度重视。在司法实践中，法律从业者需要准确理解和把握相关法条的精神实质，结合具体案件情况作出合理判断。也应加强法律宣传和培训工作，提高企业和个人的安全意识，从源头上预防生产安全事故的发生。

随着《刑法修正案（十一）》的深入实施和相关司法解释的不断完善，危险作业罪的研究将更加精细化、专业化。建议法律从业者密切关注发布的指导性案例及相关司法动态，以更好地服务于安全生产领域的法治实践。

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