商务部关于明确外商投资企业界定及享受政策优惠的若干意见

商务部外商投资企业界定是指在中华人民共和国境内（不含港、澳、台地区）注册且实际经营满15天以上的外资企业。这些企业通常是由外国投资者设立、投资或者与中国企业合作经营的企业。

根据《中华人民共和国外汇管理法》和《外商投资企业设立和发展规定》，外资企业需要满足一定的条件才能在中国境内设立。其中之一就是实际经营满15天以上。这意味着，只有当一个企业在中国境内注册并实际经营满15天以上，才能被认定为外商投资企业，并享受相应的政策优惠和法律责任。

实际经营满15天以上的定义是指自企业注册之日起计算，至企业开始实际经营之日止。如果企业在注册后15天内未开始实际经营，那么它将被视为未实际经营满15天，不符合外商投资企业的界定条件。

商务部关于明确外商投资企业界定及享受政策优惠的若干意见 图2

除了实际经营满15天以上的条件外，还有其他一些条件需要满足，企业必须拥有必要的资金、设备、技术和人员等，并且企业的经营范围和规模必须符合国家法律法规的规定。

商务部外商投资企业界定是指在中国境内注册且实际经营满15天以上的外资企业。这些企业通常是由外国投资者设立、投资或者与中国企业合作经营的企业，享受相应的政策优惠和法律责任。

商务部关于明确外商投资企业界定及享受政策优惠的若干意见图1

问题的提出

近年来,随着我国改革开放的深入推进和对外开放的不断扩大,外商投资企业在经济发展中的作用越来越重要。,在享受政策优惠方面,外商投资企业却面临着诸多困难和问题。为了明确外商投资企业的界定以及其享受政策优惠的资格和范围,商务部于2019年发布了《关于明确外商投资企业界定及享受政策优惠的若干意见》(以下简称《意见》),旨在加强对外商投资企业的法律保护,促进外商投资企业的健康发展。

外商投资企业的界定

《意见》规定,外商投资企业是指在中国境内(不含港、澳、台地区)设立,由外国投资者持有全部资本或者拥有最终控制权的有限责任公司、股份有限公司和其他投资企业。这一界定主要是基于以下几个方面:

1. 地理位置:外商投资企业必须在中国境内(不含港、澳、台地区)设立,才能享受政策优惠。

2. 资本来源:外商投资企业的资本必须来源于外国,且必须由外国投资者持有全部资本或者拥有最终控制权。

3. 企业形式:外商投资企业可以采取有限责任公司、股份有限公司和其他投资企业等形式。

享受政策优惠的条件

《意见》明确了享受政策优惠的条件,包括:

1. 符合国家有关法律法规和政策规定,具备合法经营资格;

2. 在中国境内(不含港、澳、台地区)设立,并实际投入运营;

3. 外国投资者持有企业全部资本或者拥有最终控制权;

4. 符合国家规定的行业范围和标准。

以上条件是享受政策优惠的必要条件,但不是充分条件。符合条件的foreign investment company(外商投资企业)才能享受政策优惠,税收优惠、用地优惠、人才引进政策等。

法律方面的问题解读

1. 关于“最终控制权”的理解

“最终控制权”是指外国投资者必须能够决定企业的重大事项,决定企业的发展方向、决定企业对子公司的投资、决定企业对股东的分配等。只有外国投资者拥有最终控制权,才能真正实现对企业的控制,享受投资收益。

2. 关于“合法经营资格”的理解

“合法经营资格”是指foreign investment company(外商投资企业)必须符合国家有关法律法规和政策规定,企业注册、税务登记、劳动保险等,才能享受政策优惠,促进企业的健康发展。

《意见》的发布对于明确外商投资企业的界定以及享受政策优惠的资格和范围,加强对外商投资企业的法律保护,促进外商投资企业的健康发展具有重要意义。foreign investment company(外商投资企业)只有符合上述条件,才能享受政策优惠,实现企业价值的最大化。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）