固定资产管理和党建融合：法律视角下的创新路径与实践

固定资产管理和党的建设（简称“党建”）是现代社会中两个看似不同但又紧密相连的领域。固定资产作为企业、学校或政府机构的重要组成部分，其管理工作不仅关系到单位的日常运营效率，更影响着单位的发展战略和财务健康状况。而党建则是组织的灵魂和动力源泉，通过凝聚人心、提升团队凝聚力来推动各项工作的开展。从法律角度来看，固定资产管理和党建融合不仅是管理方式的创新，更是法治思维与党建工作相结合的重要体现。

“固定资产管理和党建融合”这一概念的核心在于通过党建引领，将资产管理纳入到组织建设的整体规划中。具体而言，这种融合体现在以下几个方面：党建能够为资产管理提供方向性指导，确保资产管理工作符合单位的长远发展目标；党建可以通过制度创责任落实，提升资产管理的规范性和科学性；党建与资产的有机结合还能促进资源的优化配置，提高资产使用效率。

在当前法治社会的大背景下，固定资产管理和党建融合的重要性愈发凸显。一方面，资产管理是单位经济活动的重要组成部分，其合规性直接影响到单位的财务健康和法律风险防范能力；党建作为组织的核心竞争力，能够通过思想上的引领和行为上的规范，为资产管理提供强大的内生动力和支持保障。将固定资产管理和党建融合纳入法律框架进行系统化管理，不仅有助于提升单位的整体管理水平，还能推动法治思维在组织中的深入实践。

固定资产管理和党建融合：法律视角下的创新路径与实践 图1

固定资产的定义与管理内容

根据《中华人民共和国政府采购法》等相关法律规定，固定资产是指使用年限超过一年，且单位价值较高的物质装备和基础设施。在法律术语中，固定资产通常包括以下类别：

1. 一般设备：单价在50元以上的设备，如计算机、打印机等。

2. 专用设备：单价在80元以上的专业仪器或机械装置。

3. 建筑物和构筑物：如办公楼、厂房等。

4. 土地使用权：依法取得的土地使用权。

资产管理的核心内容包括：

1. 资产登记与编号：按照国家统一标准，对固定资产进行分类编码和信息化管理。

2. 资产购置与预算管理：通过科学的预算编制府采购流程，确保资产购置符合实际需求。

3. 资产使用与维护：合理调配资产资源，并定期检查维护以使用寿命。

4. 资产处置：对于报废或闲置资产，按照相关法律法规进行审批和处理。

党建在资产管理中的作用

党建通过组织建设、思想建设和作风建设等多个方面对资产管理产生深远影响。具体而言，其作用体现在以下几个方面：

1. 提供管理方向

党建工作通常强调“三严三实”（即严纪律、严规矩、严要求，做到实在、实干、实绩），这种理念与资产管理中的科学性原则高度契合。通过党建引领，单位能够将资产管理纳入到战略规划中，确保资产的使用和处置符合组织的长期发展目标。

2. 加强制度建设

党建工作强调制度的规范性和执行力。在资产管理中，党建工作可以通过以下方式加强制度建设：

建立健全资产管理相关制度，明确各层级的责任分工。

制定科学的资产购置、使用和处置流程，并通过内部审计和纪检监督确保制度落实。

3. 提升团队凝聚力

通过党建活动提升员工的思想觉悟和工作效率，能够帮助其更好地理解和执行资产管理的相关规定。

开展“厉行节约”主题党日活动，增强员工的资源节约意识。

在党内开展“啄木鸟”行动，鼓励党员对资产管理工作中的问题提出改进意见。

固定资产管理和党建融合：法律视角下的创新路径与实践 图2

4. 防范法律风险

党建工作的规范化要求能够有效降低资产管理中的法律风险。

通过党内监督和纪检审查，防止资产管理过程中的行为。

对资产购置、处置等重大事项进行集体决策和审批，避免个人权力滥用导致的法律纠纷。

资产管理与党建融合的具体路径

为了实现资产管理与党建的有效融合，需要从以下几个方面着手：

1. 坚持党的领导核心作用

党组织应当在资产管理中发挥领导核心作用。

将资产管理工作纳入单位党委会议题，在决策层形成统一认识。

党委书记亲自抓资产管理中的重点难点问题，推动工作落地实施。

2. 完善党建工作机制

建立健全与资产管理相结合的党建工作机制，包括：

责任落实机制：明确党组织书记是资产管理的责任人，其他党员领导按照分工履行职责。

考核评价机制：将资产管理成效纳入党建考核指标体系，并与部门和个人绩效挂钩。

3. 创新组织生活形式

将资产管理内容融入到组织生活之中。

组织开展“资产管理大家谈”主题党日活动，邀请资产管理部门负责人向党员讲解相关政策和制度。

在党内评选“资产管理先进个人”，激励党员在日常工作中注重节约和高效利用。

4. 强化廉政教育

通过党建渠道加强廉洁教育，严防国有资产流失。

定期开展专题党课，学习《政府采购法》等相关法律法规。

对涉及资产购置、处置的关键岗位人员进行重点监督，并建立定期轮岗制度。

5. 推动信息化建设

运用现代化技术手段提升资产管理效率，加强信息共享和公开透明。

建立统一的资产管理信息系统，实现资产数据的实时更动态监控。

利用党内宣传平台（如单位、党建工作群）发布资产管理最新政策和工作动态。

案例分析：高校固定资产与党建融合的成功实践

以下是一所高校在推进固定资产管理和党建融合方面的具体做法：

1. 组织领导

学校党委成立了由党委书记任组长，分管校领导任副组长的资产管理领导小组，并下设办公室负责日常管理事务。

2. 制度保障

学校修订了《固定资产管理办法》，将党建工作要求融入其中。

规定价值超过50万元的重大资产采购项目需提交党委会讨论。

明确党员领导干部在资产管理中的责任追究机制。

3. 宣传与教育

通过党委理论学习中心组学习、党支部学习会等形式，组织全体党员干部学习资产管理相关法律法规策文件。每年举办“节约型校园”主题教育月活动，鼓励师生厉行节约、反对浪费。

4. 实践创新

学校依托党内信息化建设平台，开发了固定资产管理系统，并与党员教育管理平台实现了数据互通。在资产采购环节，实行事前申报、事中监督、事后评估的全流程管理方式。

通过这些措施，该高校不仅提升了资产管理工作的规范性和透明度，还增强了党组织的凝聚力和战斗力，形成了“党建引领、制度保障、全员参与”的良好局面。

固定资产管理和党建融合是背景下的一项重要创新工作。它不仅能够提升单位的管理水平，还能增强党组织的战斗堡垒作用，推动法治思维在组织管理中的深入实践。在推进这项工作的过程中，我们需要进一步加强理论研究和实践探索，不断经验、完善机制，为构建科学化、规范化、精细化的管理模式提供有力支撑。

通过党建引领下的资产管理创新实践，我们完全有信心实现国有资产保值增值的目标，为推动全面从严治党向纵深发展作出新的更大贡献。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）