如何加强学校资产管理：构建完善的法律与内控体系

学校的资产不仅仅是教学器材和基础设施的简单集合，更是学校日常运营和未来发展的基石。随着教育事业的不断发展，学校的资产规模也在不断扩大，从占地面积、建筑面积到教学设备、科研设施等，无一不显示出学校资产管理的重要性。在实际操作中，由于缺乏专业的管理制度和法律保障，学校资产管理中存在着诸多问题，如资产流失、管理混乱、使用效率低下等。这些问题不仅影响了学校的日常运营，更可能导致教育资源的浪费，进而影响教育质量。如何加强学校资产管理，建立一套完善的法律与内控体系，成为了当前学校管理者亟待解决的重要课题。

建立完善的学校资产管理制度

明确资产管理的责任主体

在任何组织中，清晰的职责划分是确保工作顺利进行的基础。在学校资产管理体系中，必须明确各个层级的责任，并通过制度的形式予以固化。可以设立专门的资产管理机构，负责全校资产的日常管理和维护；各个部门（如教务处、财务处、总务处等）也应当明确自己在资产管理中的职责和权限。

制定详细的资产管理制度

制度是管理的灵魂，学校资产管理的核心在于有一套切实可行的制度体系。这些制度应涵盖资产的购置、登记、使用、维护、报废等多个环节，并明确规定每项工作的具体流程和操作规范。在资产购置阶段，应当建立严格的审批程序；在资产使用阶段，则需要制定详细的使用规则和损坏赔偿机制。

如何加强学校资产管理：构建完善的法律与内控体系 图1

加强资产管理的信息系统建设

信息化是现代管理的重要特征之一。学校可以通过引入专业的资产管理信息系统（如某智能资产管理平台），实现对全校资产的实时监控和动态管理。通过这样的系统，不仅可以提高管理效率，还能有效防止资产流失。

完善学校的法律保障体系

制定专门的学校资产管理法规

任何一个管理体系都需要法律的支持才能真正发挥作用。学校可以结合自身特点和实际需求，制定一部《学校资产管理条例》（以下简称《条例》），将资产管理的各项要求明确化、规范化。《条例》中可以规定资产购置的标准、报废的程序以及管理失职的责任追究等。

加强合同管理

在学校的资产管理中，合同是规范外部交易行为的重要工具。对于大型设备采购、基础设施建设等项目，学校必须与供应商签订详细的合同，并明确约定双方的权利和义务。合同还应当包括违约责任条款，以保障学校的合法权益。

设立法律顾问制度

为确保学校在资产管理过程中不 infringement,可以聘请专业的教育法律顾问（如张三律师），对资产管理中的法律问题提供专业意见。在处理资产报废或处置事宜时，法律顾问可以帮助学校规避潜在的法律风险。

构建内部控制和监督机制

建立健全内部审计制度

内审是发现管理问题的重要手段之一。学校应当设立独立的内部审计部门（如某教育审计中心），定期对资产管理的各个环节进行检查和评估。通过 audits, 可以及时发现问题并提出改进建议。

强化财务监控

学校的财务管理与资产管理密不可分。应当加强财务部门在资产管理中的监督作用，确保所有资产购置、处置等事项都经过严格的财务审核。在固定资产报废前，必须由财务部门出具审核意见。

建立举报和问责机制

为了防止管理失职，学校可以设立专门的举报渠道（如校长信箱），鼓励师生对资产管理中存在的问题进行举报。对于经查属实的问题，应当依法依规追究相关责任人的责任。

提高全员资产意识

加强资产使用培训

通过对教职工开展系统的资产使用培训（如由李四老师主讲的“学校资产保护与维护”课程），提高大家对资产管理重要性的认识，并掌握正确的使用和维护方法。可以讲解常见设备的正确使用方式和日常维护技巧。

培养节约意识

通过开展形式多样的教育活动（如主题班会 or 校园宣传），在全校范围内倡导“厉行节约、爱校如家”的理念。可以在校园内设置“资产保护标兵”评比专栏，激励师生爱护公共财产。

如何加强学校资产管理：构建完善的法律与内控体系 图2

加强学校资产管理是一个系统工程，需要从制度建设、人员管理和技术支持等多个方面入手。通过建立健全的法律体系和内部控制机制，并结合信息化手段，可以有效提升学校的资产管理水平，确保教育资源得到合理配置和高效利用。在此过程中，学校的每一位成员都应当积极参与到资产管理工作之中，共同维护好我们的教育事业发展的物质基础。

参考文献

1. 王五，《学校资产管理与法律风险防范》，某出版社，2023年

2. 张三律师，《教育机构法律实务操作指南》，某律师事务所编，2022年

3. 李四老师，《现代学校资产保护策略》，某教育论坛演讲稿，2021年

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）