《中华人民共和国国有资产管理制度条例》
国有资产管理的条例是指对国家所有的资产进行规范、有效的组织、协调、监督和控制的法律法规和制度。它是以维护国家利益、保障国家资源的合理配置和有效利用为目的,对国家所有的资产实行有组织、有计划、有监督的管理的法律依据和操作规范。
资产是组织和经济活动的物质基础,是国家经济实力的重要体现。资产管理是政府对国家经济资源的重要管理行为,是实现国家宏观调控的重要手段。我国是一个资源大国,资产管理任务的完成,对于实现国家经济独立、自主、持续、快速、协调、健康发展,维护国家经济安全,保障人民生活水平和社会稳定,具有十分重要的意义。
资产管理主要包括以下几个方面:
1. 资产配置。资产配置是指根据国家宏观经济政策、产业政策、区域政策等,合理配置国家所有的资产,以满足国家经济和社会发展的需要。
2. 资产运营。资产运营是指对国家所有的资产进行有效的使用、维护、保值、增值和回收等管理活动,以提高资产的使用效益和价值。
《中华人民共和国国有资产管理制度条例》 图2
3. 资产监管。资产监管是指对国家所有的资产进行全面的监督、检查、审计和评价,确保资产的安全、完整和合规。
4. 资产改革。资产改革是指对国家所有的资产进行改革,包括资产所有制形式、经营方式、收益分配等方面的改革,以适应国家经济和社会发展的需要。
资产管理的条例主要包括以下几个方面:
1. 资产管理的组织机构和职责。明确国家有关部门、地方人民政府和有关部门、国有企业等在资产管理中的职责,确保资产管理工作的顺利开展。
2. 资产配置和使用的规定。明确国家所有的资产配置和使用的原则、标准和程序,确保资产的合理配置和有效使用。
3. 资产运营和保值增值的规定。明确资产运营和保值增值的目标、措施和责任,确保资产的持续、快速、协调、健康发展。
4. 资产监管和评价的规定。明确资产监管和评价的原则、方法和程序,确保资产的安全、完整和合规。
5. 资产改革的措施和要求。明确资产改革的措施和要求,确保资产所有制形式、经营方式、收益分配等方面的改革,适应国家经济和社会发展的需要。
国有资产管理的条例是为了维护国家利益、保障国家资源的合理配置和有效利用,实现国家宏观调控的重要手段。它对国家所有的资产实行有组织、有计划、有监督的管理的法律依据和操作规范,对于实现国家经济独立、自主、持续、快速、协调、健康发展,保障人民生活水平和社会稳定,具有十分重要的意义。
《中华人民共和国国有资产管理制度条例》图1
条例制定背景
根据党的十五届六中全会《关于深化国有企业改革和发展社会主义市场经济的决定》精神,为了加强国有资产管理,规范国有企业的资产行为,保障国有资本的合理配置和有效运用,维护国家经济安全和社会稳定,促进国民经济持续、快速、健康发展,制定《中华人民共和国国有资产管理制度条例》(以下简称《条例》),作为深化国有企业改革、发展社会主义市场经济的重要法律依据。
条例制定原则
1. 坚持社会主义市场经济体制的要求,遵循资产管理制度发展的规律,体现法律体系的完整性、系统性和科学性。
2. 坚持解放思想、实事求是,适应国有资产管理实践的新发展,体现时代特点和实际需要,反映社会主义市场经济条件下国有资产管理的基本要求。
3. 坚持统一规范、分步实施,明确任务、强化责任,既注重制度的完整性,又注重实际操作的便利性。
4. 坚持依法治国,规范政府行为,加强对国有资产管理工作的监督和检查,维护国有资产管理秩序。
条例主要内容
《条例》共八章五这条文,主要规定了以下
1. 总则。规定了《条例》的立法目的、适用范围、基本原则等。
2. 国有资产管理体制。明确了国有资产管理体制的基本原则,规定了国家出资人、国有企业的资产监管权和经营权,以及政府、企业、职工等方面的权利和义务。
3. 资产范围和分类。明确了国有资产管理的内容,包括资产的范围、种类、分类和编码等。
4. 资产经营和管理。规定了国有企业的资产经营和管则,明确了资产经营的范围、方式和程序,以及资产经营效益的考核和评价。
5. 资产评估。规定了资产评估的种类、程序、方法和结果的运用,以及评估机构和评估人员的资格和职责。
6. 资产转让。明确了资产转让的原则、范围、方式和程序,以及转让过程中的权益保护、资产增值和风险控制等。
7. 资产保护和监督。规定了资产的保护措施、责任主体和监督机制,以及违规行为的处罚和责任追究。
8. 附则。规定了《条例》的施行日期、生效日期和适用其他法律、法规的规定。
条例适用范围
《条例》适用于全国各类国有企业和机构,包括中央和地方国有及国有控股企业、国有及国有控股事业单位、国有及国有控股社会团体等。
条例实施日期
《条例》自2008年5月1日起施行。
条例制定说明
《条例》是在深入研究国有企业资产管理现状和存在的问题基础上,根据党的十五届六中全会精神和我国国情制定的。制定《条例》的目的是为了完善国有资产管理体制,规范国有企业资产经营行为,保障国有资本的安全、完整和增值,促进国民经济持续、快速、健康发展。
《条例》制定过程中,我们充分发扬民主,广泛听取各方面意见,力求科学、准确、完整地反映国有资产管理的基本要求和精神实质。我们注重借鉴国际先进经验,结合我国国情,使《条例》既符合世界潮流,又具有我国特色。
《条例》的制定和实施,将有力地推动我国国有资产管理工作的规范化、制度化、法治化,为国有企业深化改革、扩大开放、提高效益、增强活力提供有力保障,为我国社会主义市场经济体制的完善和国民经济持续、快速、健康发展作出积极贡献。
(本文所有信息均为虚构,不涉及真实个人或机构。)