医院资产管理制度完善与法律规范

医院作为医疗机构的重要组成部分，承担着为公众提供医疗服务的重任。在医疗服务过程中，医院需要使用大量的医疗设备、药品、仪器以及其他固定资产，这些资产的有效管理直接关系到医院的运行效率和医疗质量。在实际操作中，许多医院的资产管理存在诸多问题，如资产闲置、流失、账实不符等现象普遍存在。这些问题不仅影响了医院的正常运营，还可能导致法律风险和社会信任度下降。建立健全医院资产管理制度并严格遵守相关法律法规，已成为现代医院管理的一项重要任务。

医院资产管理制度是指为规范医院内部资产的购置、使用、维护和处置等环节而制定的一系列规则和程序。通过科学、系统的制度设计，可以确保医院资产的安全性、完整性和高效利用，避免因资产管理不善导致的法律纠纷。从法律角度出发，结合《药品经营质量管理规范》的经验和理念，探讨医院资产管理制度的完善路径及其法律规范。

医院资产管理制度完善与法律规范 图1

医院资产管理制度的核心内容

1. 资产购置与验收制度

医院在购置医疗设备、药品和其他固定资产时，必须严格执行采购流程。医院应制定科学的采购计划，明确采购需求和预算；在采购过程中，应当选择具有资质的供应商，并签订正式的合同。所有购置的资产需经过严格的验收程序，确保其质量和性能符合国家标准或行业规范。

2. 资产登记与台账制度

医院应设立专门的资产管理部门，负责对所有资产进行统一登记和管理。资产登记是资产管理的基础工作，包括为每项资产建立详细的台账，记录资产的名称、规格型号、数量、购置时间、购置价格、使用部门等信息。通过定期盘点和核对账实相符情况，可以及时发现并解决资产管理中的问题。

3. 资产使用与维护制度

医院应制定明确的资产使用规范，确保医疗设备和其他固定资产能够高效运转。对于重要设备，应当设立操作规程，并由经过培训的专业人员进行操作。医院还应建立定期维护和保养机制，避免因设备老化或损坏导致的安全事故或经济损失。

医院资产管理制度完善与法律规范 图2

4. 资产处置与报废制度

当医院需要对不再使用的资产进行处置时，必须严格遵守相关法律法规。对于报废的设备，应当按照规定程序进行评估、审批，并做好记录。医院在处置资产时应避免擅自出售或低价转让，以防止国有资产流失。

5. 资产内部审计与监督制度

为确保资产管理工作的合规性，医院应定期开展内部审计工作。通过检查账务记录、设备使用情况和采购合同等资料，可以发现潜在的问题并及时整改。医院还应当建立外部监督机制，邀请第三方机构对资产管理情况进行评估，以提高透明度和公信力。

医院资产管理制度的法律规范

1. 遵守《中华人民共和国政府采购法》

在购置医疗设备和药品时，医院必须遵循《中华人民共和国政府采购法》，确保采购过程公开、公平、公正。对于涉及公共资金的采购项目，应当采取招标或竞争性谈判等进行，并接受财政部门和社会公众的监督。

2. 执行《固定资产管理办法》

根据财政部发布的《行政事业单位国有资产管理办法》，医院作为事业单位，应当对固定资产实行统一管理。这包括资产的登记、使用、处置和收益管理等方面。通过严格执行该办法，可以确保医院资产管理工作的规范性和合法性。

3. 遵守《医疗设备质量管理规范》

对于医疗设备的管理，《医疗设备质量管理规范》提供了明确的指导原则。在设备购置阶段，应当选择具有合法资质的供应商，并签订质量保证协议；在使用过程中，应当按照说明书要求进行操作和维护，避免因使用不当引发医疗事故。

4. 责任追究与法律风险防范

医院在资产管理过程中应建立健全责任追究制度，明确各岗位人员的责任。对于因管理不善导致的资产损失或法律纠纷，应当依法对相关责任人进行追责。医院还应通过保险、制定应急预案等，降低资产管理中的法律风险。

医院资产管理制度的完善路径

1. 引入信息化管理手段

随着信息技术的发展，医院可以利用信息化管理系统对资产进行全程跟踪和监控。通过建立资产管理信息系统，实现资产的全流程记录和实时查询，从而提高管理效率并减少人为失误。

2. 加强人员培训与考核

医院应定期组织资产管理人员、采购人员和使用部门人员进行专业培训，提升其法律意识和管理水平。可以通过考核机制激励员工积极参与资产管理工作的改进和完善。

3. 借鉴先进经验

在《药品经营质量管理规范》中，我们看到了许多值得借鉴的成功经验。在质量控制、风险评估和内部审计等方面，医院可以参考其方法和理念，进一步优化自身的管理制度。

建立健全医院资产管理制度是保障医疗服务质量和提高运营效率的重要环节。通过科学的制度设计、严格的法律规范和高效的管理手段，医院可以在资产管理中实现“账实相符、高效利用、风险可控”的目标。随着医疗行业的不断发展，医院资产管理制度将更加完善，为患者提供更高质量的医疗服务作出更大贡献。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）